Con un videomessaggio insolitamente lungo, il S. Padre si \u00e8 rivolto ai partecipanti alla 109\u00b0 Conferenza Internazionale del Lavoro, che quest\u2019anno si svolge in forma virtuale. E ancora una volta il Papa, rivolgendosi a istituzioni, governi, imprenditori e sindacati, ha chiesto un cambio del modello economico orientato verso un lavoro dignitoso e giusto che non consideri totem intoccabili il profitto e il consumismo cieco. Ecco il testo del discorso nella traduzione diffusa dalla Sala Stampa vaticana:<\/p>\n
Signor Presidente della Conferenza Internazionale del Lavoro, Stimati Rappresentanti dei Governi, delle Organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori, ringrazio il Direttore Generale, il signor Guy Ryder, che tanto cortesemente mi ha invitato a presentare questo messaggio al Vertice sul mondo del lavoro. Questa Conferenza \u00e8 stata convocata in un momento cruciale della storia sociale ed economica, che presenta gravi e vaste sfide per il mondo intero. Negli ultimi mesi, l\u2019Organizzazione Internazionale del Lavoro, attraverso i suoi resoconti periodici, ha svolto un lavoro encomiabile, dedicando particolare attenzione ai nostri fratelli e sorelle pi\u00f9 vulnerabili. Durante la persistente crisi, dovremmo continuare a esercitare una \u201ccura particolare\u201d del bene comune.<\/p>\n
Molti degli sconvolgimenti possibili e previsti ancora non si sono manifestati, pertanto si richiederanno decisioni attente. La diminuzione delle ore di lavoro negli ultimi anni si \u00e8 tradotta sia in perdita di posti di lavoro sia in una riduzione della giornata lavorativa di quanti mantengono il proprio lavoro. Molti servizi pubblici, come pure imprese, hanno dovuto far fronte a difficolt\u00e0 tremende, alcuni correndo il rischio di fallimento totale o parziale. In tutto il mondo abbiamo osservato nel 2020 una perdita di posti di lavoro senza precedenti.<\/p>\n
Con la fretta di tornare a una maggiore attivit\u00e0 economica, al termine della minaccia del Covid-19, evitiamo le passate fissazioni sul profitto, l\u2019isolamento e il nazionalismo, il consumismo cieco e la negazione delle chiare evidenze che segnalano la discriminazione dei nostri fratelli e sorelle \u201cscartabili\u201d nella nostra societ\u00e0. Al contrario, ricerchiamo soluzioni che ci aiutino a costruire un nuovo futuro del lavoro fondato su condizioni lavorative decenti e dignitose, che provenga da una negoziazione collettiva, e che promuova il bene comune, una base che far\u00e0 del lavoro una componente essenziale della nostra cura della societ\u00e0 e della creazione.<\/p>\n
In tal senso, il lavoro \u00e8 veramente ed essenzialmente umano. Di questo si tratta, che sia umano. Ricordando il ruolo fondamentale che svolgono questa Organizzazione e questa Conferenza come ambiti privilegiati per il dialogo costruttivo, siamo chiamati a dare priorit\u00e0 alla nostra risposta ai lavoratori che si trovano ai margini del mondo del lavoro e che si vedono ancora colpiti dalla pandemia di Covid-19. I lavoratori poco qualificati, i lavoratori a giornata, quelli del settore informale, i lavoratori migranti e rifugiati, quanti svolgono quello che si \u00e8 soliti denominare \u201cil lavoro delle tre dimensioni\u201d: pericoloso, sporco e degradante, e l\u2019elenco potrebbe andare avanti.<\/p>\n
Molti migranti e lavoratori vulnerabili, insieme alle loro famiglie, generalmente restano esclusi dall\u2019accesso a programmi nazionali di promozione della salute, prevenzione delle malattie, cure e assistenza, come pure dai piani di protezione finanziaria e dai servizi psicosociali. \u00c8 uno dei tanti casi di quella filosofia dello scarto che ci siamo abituati a imporre nelle nostre societ\u00e0.<\/p>\n
Questa esclusione complica l\u2019individuazione precoce, l\u2019esecuzione di test, la diagnosi, il tracciamento dei contatti e la ricerca di assistenza medica per il Covid-19 per i rifugiati e i migranti, e aumenta quindi il rischio che si producano focolai tra quelle popolazioni. Tali focolai possono non essere controllati o addirittura nascosti consapevolmente, il che costituisce un\u2019ulteriore minaccia per la salute pubblica.<\/p>\n
La mancanza di misure di tutela sociale di fronte all\u2019impatto del Covid-19 ha provocato un aumento della povert\u00e0, la disoccupazione, la sottoccupazione, l\u2019incremento della informalit\u00e0 del lavoro, il ritardo nell\u2019inserimento dei giovani nel mercato del lavoro, il che \u00e8 molto grave, l\u2019aumento del lavoro infantile, il che \u00e8 ancora pi\u00f9 grave, la vulnerabilit\u00e0 al traffico di persone, l\u2019insicurezza alimentare e una maggiore esposizione all\u2019infezione tra popolazioni come i malati e gli anziani. A tale riguardo ringrazio per questa opportunit\u00e0 di esporre alcune preoccupazioni e osservazioni chiave.<\/p>\n
In primo luogo, \u00e8 missione fondamentale della Chiesa fare appello a tutti a lavorare congiuntamente, con i governi, le organizzazioni multilaterali e la societ\u00e0 civile, per servire e prendersi cura del bene comune e garantire la partecipazione di tutti in questo impegno. Nessuno dovrebbe essere lasciato da parte in un dialogo per il bene comune, il cui obiettivo \u00e8, soprattutto, costruire, consolidare la pace e la fiducia tra tutti. I pi\u00f9 vulnerabili \u2013 i giovani, i migranti, le comunit\u00e0 indigene, i poveri \u2013 non possono essere lasciati da parte in un dialogo che dovrebbe riunire anche governi, imprenditori e lavoratori. \u00c8 altres\u00ec essenziale che tutte le confessioni e le comunit\u00e0 religiose s\u2019impegnino insieme.<\/p>\n
La Chiesa ha una lunga esperienza nella partecipazione a questi dialoghi attraverso le sue comunit\u00e0 locali, movimenti popolari e organizzazioni, e si offre al mondo come costruttrice di ponti per aiutare a creare le condizioni di tale dialogo o, ove opportuno, aiutare a facilitarlo. Questi dialoghi per il bene comune sono essenziali al fine di costruire un futuro solidale e sostenibile della nostra casa comune e dovrebbero tenersi a livello sia comunitario sia nazionale e internazionale. Una delle caratteristiche del vero dialogo \u00e8 che quanti dialogano siano sullo stesso piano di diritti e doveri. E non che uno che ha meno diritti o pi\u00f9 diritti dialoghi con uno che non li ha. Lo stesso livello di diritti e doveri garantisce cos\u00ec un dialogo serio.<\/p>\n
In secondo luogo, \u00e8 anche essenziale per la missione della Chiesa garantire che tutti ottengono la protezione di cui hanno bisogno a seconda delle loro vulnerabilit\u00e0: malattia, et\u00e0, disabilit\u00e0, dislocamento, emarginazione o dipendenza. I sistemi di protezione sociale, che a loro volta stanno affrontando rischi importanti, devono essere sostenuti e ampliati per assicurare l\u2019accesso ai servizi sanitari, all\u2019alimentazione e ai bisogni umani di base.<\/p>\n
In tempi di emergenza, come la pandemia di Covid-19, si richiedono misure speciali di assistenza. Un\u2019attenzione particolare alla prestazione integrale ed efficace di assistenza attraverso i servizi pubblici \u00e8 a sua volta importante. I sistemi di protezione sociale sono stati chiamati ad affrontare molte delle sfide della crisi, e allo stesso tempo i loro punti deboli sono diventati pi\u00f9 evidenti.<\/p>\n
Infine, si deve garantire la protezione dei lavoratori e dei pi\u00f9 vulnerabili mediante il rispetto dei loro diritti fondamentali, incluso il diritto della sindacalizzazione. Ossia, unirsi in un sindacato \u00e8 un diritto. La crisi del Covid ha gi\u00e0 inciso sui pi\u00f9 vulnerabili e questi non dovrebbero vedersi colpiti negativamente dalle misure per accelerare una ripresa che s\u2019incentri unicamente sugli indicatori economici.<\/p>\n
C\u2019\u00e8 anche bisogno di una riforma del modo economico, una riforma a fondo dell\u2019economia. Il modo di portare avanti l\u2019economia deve essere diverso, deve a sua volta cambiare. In questo momento di riflessione, in cui cerchiamo di modellare la nostra azione futura e di dare forma a un\u2019agenda internazionale post-Covid-19, dovremmo prestare particolare attenzione al pericolo reale di dimenticare quanti sono rimasti indietro. Corrono il rischio di essere attaccati da un virus ancora peggiore del Covid-19: quello dell\u2019indifferenza egoista. Una societ\u00e0 non pu\u00f2 progredire scartando, non pu\u00f2 progredire.<\/p>\n
Questo virus si propaga nel pensare che la vita \u00e8 migliore se \u00e8 migliore per me, e che tutto andr\u00e0 bene se andr\u00e0 bene per me, e cos\u00ec si inizia e si finisce selezionando una persona al posto di un\u2019altra, scartando i poveri, sacrificando quanti sono rimasti indietro sul cosiddetto \u201caltare del progresso\u201d. \u00c8 una vera e propria dinamica elitaria, di costituzione di nuove \u00e9lite al prezzo dello scarto di molta gente e di molti popoli.<\/p>\n
Guardando al futuro, \u00e8 fondamentale che la Chiesa, e pertanto l\u2019azione della Santa Sede con l\u2019Organizzazione Internazionale del Lavoro, sostenga misure che correggano situazioni ingiuste o incorrette che condizionano i rapporti di lavoro, rendendoli completamente soggiogati all\u2019idea di \u201cesclusione\u201d, o violando i diritti fondamentali dei lavoratori. Una minaccia la costituiscono le teorie che considerano il profitto e il consumo come elementi indipendenti o come variabili autonome della vita economica, escludendo i lavoratori e determinando il loro squilibrato standard di vita: \u201cOggi tutto entra nel gioco della competitivit\u00e0 e della legge del pi\u00f9 forte, dove il potente mangia il pi\u00f9 debole. Come conseguenza di questa situazione, grandi masse di popolazione si vedono escluse ed emarginate: senza lavoro, senza prospettive, senza vie di uscita\u201d.<\/p>\n
L\u2019attuale pandemia ci ha ricordato che non ci sono differenze n\u00e9 confini tra quanti soffrono. Siamo tutti fragili e, al tempo stesso, tutti di grande valore. Speriamo che quanto sta accadendo attorno a noi ci scuota profondamente. \u00c8 giunto il momento di eliminare le disuguaglianze, di curare l\u2019ingiustizia che sta minando la salute dell\u2019intera famiglia umana. Di fronte all\u2019Agenda dell\u2019Organizzazione Internazionale del Lavoro, dobbiamo continuare come abbiamo gi\u00e0 fatto nel 1931, quando Papa Pio XI, dopo la crisi di Wall Street e nel bel mezzo della \u201cGrande Depressione\u201d, denunci\u00f2 l\u2019asimmetria tra lavoratori e imprenditori come una flagrante ingiustizia che concedeva al capitale carta bianca e disponibilit\u00e0. Diceva cos\u00ec: \u201cPer lungo tempo certamente il capitale troppo aggiudic\u00f2 a s\u00e9 stesso. Quanto veniva prodotto e i frutti che se ne ricavavano, ogni cosa il capitale prendeva per s\u00e9, lasciando appena all’operaio tanto che bastasse a ristorare le forze\u201d (Quadragesimo anno, n. 55).<\/p>\n
Persino in quelle circostanze, la Chiesa promosse la posizione secondo cui la remunerazione per il lavoro svolto non solo deve essere destinata a soddisfare i bisogni immediati e attuali dei lavoratori, ma anche ad aprire la capacit\u00e0 dei lavoratori di salvaguardare i risparmi futuri delle loro famiglie o gli investimenti capaci di garantire un margine di sicurezza per il futuro. Cos\u00ec, fin dalla prima sessione della Conferenza Internazionale, la Santa Sede sostiene una regolamentazione uniforme applicabile al lavoro in tutti i suoi diversi aspetti, come garanzia per i lavoratori. \u00c8 sua convinzione che il lavoro, e pertanto i lavoratori, possono contare su garanzie, sostegno e rafforzamento se li si protegge dal \u201cgioco\u201d della deregolamentazione.<\/p>\n
Inoltre, le norme giuridiche devono essere orientate verso la crescita dell\u2019occupazione, il lavoro dignitoso e i diritti e i doveri della persona umana. Sono tutti strumenti necessari per il suo benessere, per lo sviluppo umano integrale e per il bene comune. La Chiesa cattolica e l\u2019Organizzazione Internazionale del Lavoro, rispondendo alle loro differenti nature e funzioni, possono continuare a mettere in atto le loro rispettive strategie, ma possono anche continuare ad approfittare delle opportunit\u00e0 che si presentano per collaborare in un\u2019ampia variet\u00e0 di azioni importanti.<\/p>\n
Per promuovere questa azione comune \u00e8 necessario intendere correttamente il lavoro. Il primo elemento per detta comprensione ci invita a focalizzare la necessaria attenzione su tutte le forme di lavoro, includendo le forme di impiego non standard. Il lavoro va al di l\u00e0 di ci\u00f2 che tradizionalmente \u00e8 conosciuto come \u201cimpiego formale\u201d e il Programma di Lavoro Dignitoso deve includere tutte le forme di lavoro. La mancanza di protezione sociale dei lavoratori dell\u2019economia informale e delle loro famiglie li rende particolarmente vulnerabili agli scontri, poich\u00e9 non possono contare sulla protezione che offrono la previdenza sociale o i regimi di assistenza sociale destinati alla povert\u00e0.<\/p>\n
Le donne dell\u2019economia informale, incluse le venditrici ambulanti e le collaboratrici domestiche, risentono dell\u2019impatto del Covid19 sotto diversi punti di vista: dall\u2019isolamento all\u2019esposizione estrema a rischi per la salute. Non disponendo di asili nido accessibili, i figli di queste lavoratrici sono esposti a un maggior rischio per la salute, perch\u00e9 le madri devono portarli sul posto di lavoro o lasciarli a casa incustoditi. Pertanto, \u00e8 particolarmente necessario garantire che l\u2019assistenza sociale giunga all\u2019economia informale e presti speciale attenzione ai bisogni particolari delle donne e delle bambine.<\/p>\n
La pandemia ci ricorda che molte donne di tutto il mondo continuano ad anelare alla libert\u00e0, alla giustizia e all\u2019uguaglianza tra tutte le persone umane: \u201cper quanto ci siano stati notevoli miglioramenti nel riconoscimento dei diritti della donna e nella sua partecipazione allo spazio pubblico, c\u2019\u00e8 ancora molto da crescere in alcuni paesi. Non sono ancora del tutto sradicati costumi inaccettabili. Anzitutto la vergognosa violenza che a volte si usa nei confronti delle donne, i maltrattamenti familiari e varie forme di schiavit\u00f9 [\u2026] Penso alla [\u2026] disuguaglianza dell\u2019accesso a posti di lavoro dignitosi e ai luoghi in cui si prendono le decisioni\u201d.<\/p>\n
Il secondo elemento per una corretta comprensione del lavoro: se il lavoro \u00e8 un rapporto, allora deve includere la dimensione della cura, perch\u00e9 nessun rapporto pu\u00f2 sopravvivere senza cura. Qui non ci riferiamo solo al lavoro di assistenza: la pandemia ci ricorda la sua importanza fondamentale, che forse abbiamo trascurato. La cura va oltre, deve essere una dimensione di ogni lavoro. Un lavoro che non si prende cura, che distrugge la creazione, che mette in pericolo la sopravvivenza delle generazioni future, non \u00e8 rispettoso della dignit\u00e0 dei lavoratori e non si pu\u00f2 considerare dignitoso. Al contrario, un lavoro che si prende cura, contribuisce al ripristino della piena dignit\u00e0 umana, contribuir\u00e0 ad assicurare un futuro sostenibile alle generazioni future. E in questa dimensione della cura rientrano, in primo luogo, i lavoratori. Una domanda che possiamo farci nel quotidiano: come un\u2019impresa, immaginiamo, si prende cura dei suoi lavoratori?<\/p>\n
Oltre a una corretta comprensione del lavoro, uscire in condizioni migliori dalla crisi attuale richieder\u00e0 lo sviluppo di una cultura della solidariet\u00e0, per contrastare la cultura dello scarto che \u00e8 all\u2019origine della disuguaglianza e che affligge il mondo. Per raggiungere questo obiettivo, occorrer\u00e0 valorizzare l\u2019apporto di tutte quelle culture, come quella indigena, quella popolare, che spesso sono considerate marginali, ma che mantengono viva la pratica della solidariet\u00e0, che \u201cesprime molto pi\u00f9 che alcuni atti di generosit\u00e0 sporadici\u201d.<\/p>\n
Ogni popolo ha una sua cultura, e credo che sia il momento di liberarci definitivamente dell\u2019eredit\u00e0 dell\u2019Illuminismo, che associava la parola cultura a un certo tipo di formazione intellettuale o di appartenenza sociale. Ogni popolo ha una sua cultura e noi dobbiamo accettarla cos\u00ec com\u2019\u00e8. \u201c\u00c8 pensare e agire in termini di comunit\u00e0, di priorit\u00e0 della vita di tutti sull\u2019appropriazione dei beni da parte di alcuni. Ma anche lottare contro le cause strutturali della povert\u00e0, la disuguaglianza, la mancanza di lavoro, della terra e della casa, la negazione dei diritti sociali e lavorativi. \u00c8 far fronte agli effetti distruttori dell\u2019Impero del denaro [\u2026]. La solidariet\u00e0, intesa nel suo senso pi\u00f9 profondo, \u00e8 un modo di fare la storia, ed \u00e8 questo che fanno i movimenti popolari\u201d.<\/p>\n
Con queste parole mi rivolgo a voi, partecipanti alla 109a Conferenza Internazionale del Lavoro, perch\u00e9 come attori istituzionalizzati del mondo del lavoro avete una grande opportunit\u00e0 d\u2019influire sui processi di cambiamento gi\u00e0 in atto. La vostra responsabilit\u00e0 \u00e8 grande, ma ancora pi\u00f9 grande \u00e8 il bene che potete ottenere. Vi invito pertanto a rispondere alla sfida che abbiamo di fronte. Gli attori stabiliti possono contare sull\u2019eredit\u00e0 della loro storia, che continua a essere una risorsa di fondamentale importanza, ma in questa fase storica sono chiamati a restare aperti al dinamismo della societ\u00e0 e a promuovere la comparsa e l\u2019inclusione di attori meno tradizionali e pi\u00f9 marginali, portatori di impulsi alternativi e innovatori.<\/p>\n
Chiedo ai dirigenti politici e a quanti lavorano nei governi d\u2019ispirarsi sempre a quella forma di amore che \u00e8 la carit\u00e0 politica: \u201cun atto di carit\u00e0 altrettanto indispensabile [\u00e8] l\u2019impegno finalizzato ad organizzare e strutturare la societ\u00e0 in modo che il prossimo non abbia a trovarsi nella miseria. \u00c8 carit\u00e0 stare vicino a una persona che soffre, ed \u00e8 pure carit\u00e0 tutto ci\u00f2 che si fa, anche senza avere un contatto diretto con quella persona, per modificare le condizioni sociali che provocano la sua sofferenza. Se qualcuno aiuta un anziano ad attraversare un fiume \u2013 e questo \u00e8 squisita carit\u00e0 \u2013, il politico gli costruisce un ponte, e anche questo \u00e8 carit\u00e0. Se qualcuno aiuta un altro dandogli da mangiare, il politico crea per lui un posto di lavoro, ed esercita una forma altissima di carit\u00e0 che nobilita la sua azione politica\u201d.<\/p>\n
Ricordo agli imprenditori la loro vera vocazione: produrre ricchezza al servizio di tutti. L\u2019attivit\u00e0 imprenditoriale \u00e8 essenzialmente \u201cuna nobile vocazione orientata a produrre ricchezza e a migliorare il mondo per tutti, Dio ci promuove, si aspetta da noi che sviluppiamo le capacit\u00e0 che ci ha dato e ha riempito l\u2019universo di potenzialit\u00e0. Nei suoi disegni ogni persona \u00e8 chiamata a promuovere il proprio sviluppo, e questo comprende l\u2019attuazione delle capacit\u00e0 economiche e tecnologiche per far crescere i beni e aumentare la ricchezza.<\/p>\n
Tuttavia, in ogni caso, queste capacit\u00e0 degli imprenditori, che sono un dono di Dio, dovrebbero essere orientate chiaramente al progresso delle altre persone e al superamento della miseria, specialmente attraverso la creazione di opportunit\u00e0 di lavoro diversificate. Sempre, insieme al diritto di propriet\u00e0 privata, c\u2019\u00e8 il prioritario e precedente diritto della subordinazione di ogni propriet\u00e0 privata alla destinazione universale dei beni della terra e, pertanto, il diritto di tutti al loro uso\u201d. A volte, nel parlare di propriet\u00e0 privata dimentichiamo che \u00e8 un diritto secondario, che dipende da questo diritto primario, che \u00e8 la destinazione universale dei beni.<\/p>\n