{"id":20102,"date":"2021-06-01T13:43:32","date_gmt":"2021-06-01T11:43:32","guid":{"rendered":"https:\/\/exaudi.org\/?p=20102"},"modified":"2021-06-01T13:43:32","modified_gmt":"2021-06-01T11:43:32","slug":"diritto-canonico-nuovi-reati-e-pene-piu-chiare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/exaudi.org\/it\/diritto-canonico-nuovi-reati-e-pene-piu-chiare\/","title":{"rendered":"Diritto canonico: nuovi reati e pene pi\u00f9 chiare"},"content":{"rendered":"<p>Una maggiore definizione delle sanzioni penali da applicare con il diritto canonico. La conferma che l\u2019applicazione delle norme penali, quando necessario, \u00e8 un obbligo per i Pastori e i superiori nell\u2019ambito dell\u2019esercizio del \u201cmunus pastorale\u201d che gli compete. L\u2019inserimento degli abusi tra i reati contro la persona e non pi\u00f9 contro gli \u201cobblighi speciali\u201d per i chierici. Le pene che colpiscono anche i laici che hanno incarichi ecclesiastici. E, infine, l\u2019introduzione di nuovi reati e l\u2019inasprimento della prescrizione per i reati di tipo economico.<\/p>\n<p>Sono le principali novit\u00e0 della riforma del VI libro del Codice di diritto canonico che sono state illustrate dal presidente del Pontificio consiglio per i Testi legislativi, mons. Filippo Iannone, e dal segretario dello stesso dicastero, mons. Juan Ignacio Arrieta Ochoa de Chinchetru. La riforma, prevista dalla <a href=\"https:\/\/exaudi.org\/it\/ecco-la-costituzione-pascite-gregem-dei\/\">Costituzione apostolica Pascite gregem Dei<\/a> (Pascete il gregge di Dio), firmata da Papa Francesco nella solennit\u00e0 di Pentecoste, il 23 maggio scorso, entrer\u00e0 in vigore il prossimo 8 dicembre \u201caffinch\u00e9 tutti possano agevolmente informarsi e conoscere a fondo le disposizioni di cui si tratta\u201d.<\/p>\n<p>\u201cPapa Francesco ribadisce l\u2019importanza dell\u2019osservanza delle leggi per una ordinata vita ecclesiale, e di conseguenza richiama alla necessit\u00e0 di intervenire nel caso della loro violazione\u201d ha spiegato mons. Iannone.<\/p>\n<h4>I tre fini del sistema penale<\/h4>\n<p>\u201cLa negligenza di un Pastore nel ricorrere al sistema penale, laddove richiesto, rende manifesto che egli non adempie rettamente e fedelmente la sua funzione\u201d ha spiegato Iannone. \u201c\u00c8 la carit\u00e0 che richiede, infatti, che i Pastori ricorrano al sistema penale tutte le volte che occorra, tenendo presenti i tre fini che lo rendono necessario, e cio\u00e8, il ristabilimento delle esigenze della giustizia, l\u2019emendamento del delinquente e la riparazione degli scandali. In pi\u00f9 occasioni il Papa ha ripetuto che la sanzione canonica ha anche una funzione di riparazione e di medicina salutare e cerca soprattutto il bene dell\u2019accusato\u201d.<\/p>\n<h4>Una malintesa misericordia<\/h4>\n<p>Mons. Iannone ha evidenziato come \u201cnegli ultimi anni il rapporto di compenetrazione tra giustizia e misericordia, ha subito, talvolta, un&#8217;erronea interpretazione, che ha alimentato un clima di eccessiva rilassatezza nell&#8217;applicazione della legge penale, in nome di una infondata contrapposizione tra pastorale e diritto, e diritto penale in particolare. La presenza all\u2019interno delle comunit\u00e0 di alcune situazioni irregolari, ma soprattutto i recenti scandali, emersi dagli sconcertanti e gravissimi episodi di pedofilia, hanno, per\u00f2, fatto maturare l&#8217;esigenza di rinvigorire il diritto penale canonico, integrandolo con puntuali riforme legislative\u201d.<\/p>\n<p>\u201cQuesta riforma \u2013 ha proseguito &#8211; che oggi viene presentata, quindi, necessaria e da lungo tempo attesa, ha lo scopo di rendere le norme penali universali sempre pi\u00f9 adatte alla tutela del bene comune e dei singoli fedeli, pi\u00f9 congruenti alle esigenze della giustizia e pi\u00f9 efficaci e adeguate all\u2019odierno contesto ecclesiale, evidentemente differente da quello degli anni \u201970 del secolo scorso\u201d. Lo scopo \u00e8 offrire \u201cagli Ordinari e ai Giudici uno strumento agile e utile, norme pi\u00f9 semplici e chiare, per favorire il ricorso al diritto penale quando ci\u00f2 si rende necessario affinch\u00e9, rispettando le esigenze della giustizia, possano crescere la fede e la carit\u00e0 nel popolo di Dio. Il diritto segue la vita\u201d.<\/p>\n<h4>Nuovi delitti<\/h4>\n<p>Il nuovo diritto penale \u201cha introdotto nuove fattispecie delittuose e ha configurato meglio altri delitti gi\u00e0 previsti, sanzionandoli anche con pene diverse. Sono, inoltre, previsti nuovi delitti in materia economico-finanziaria affinch\u00e9 \u2018l\u2019assoluta trasparenza delle attivit\u00e0 istituzionali della Chiesa, soprattutto in questo campo, sia sempre perseguita e rispettata e sia sempre esemplare la condotta di tutti i titolari di incarichi istituzionali e di tutti gli operatori impegnati nell\u2019amministrazione dei beni\u2019\u201d.<\/p>\n<h4>Nuove pene<\/h4>\n<p>La riforma del codice di diritto canonico introduce nuove pene, quali l\u2019ammenda, il risarcimento del danno, la privazione di tutta o parte della remunerazione ecclesiastica, secondo i regolamenti stabiliti dalle singole Conferenze episcopali, fermo restando l\u2019obbligo, nel caso la pena sia inflitta ad un chierico, di provvedere che non gli manchi il necessario per un onesto sostentamento.<\/p>\n<h4>Sospensione applicabile a tutti i fedeli<\/h4>\n<p>Come ha spiegato l\u2019arcivescovo, \u201csi \u00e8 posta attenzione ad elencare con pi\u00f9 ordine e dettaglio le pene, in modo da permettere all\u2019autorit\u00e0 ecclesiastica di individuare quelle pi\u00f9 adeguate e proporzionate ai singoli delitti, e si \u00e8 stabilito la possibilit\u00e0 di applicare la pena della sospensione a tutti i fedeli, e non pi\u00f9 solo ai chierici. Si sono inoltre previsti strumenti d\u2019intervento pi\u00f9 idonei a correggere e prevenire i delitti\u201d.<\/p>\n<h4>Presunzione d\u2019innocenza e prescrizione<\/h4>\n<p>Importante l\u2019affermazione esplicita nel testo del principio fondamentale della presunzione d\u2019innocenza e la modifica della norma sulla prescrizione, al fine di favorire la conclusione dei processi in termini ragionevolmente brevi. Inoltre, sono stati inseriti nel libro VI anche i delitti riservati alla Congregazione per la Dottrina della Fede, perch\u00e9 si \u00e8 ritenuto \u201cnecessario, infatti, che i reati in quanto tali siano presenti gi\u00e0 nella norma universale generale, e non solo in quella speciale\u201d.<\/p>\n<h4>Abusi, delitti contro la persona<\/h4>\n<p>Iannone ha spiegato, ad esempio, che i canoni riguardanti il delitto di abuso sessuale su minorenni e i reati di pedopornografia passano dal capitolo sui \u201cdelitti contro obblighi speciali\u201d dei chierici a quello dei \u201cdelitti contro la vita, la dignit\u00e0 e la libert\u00e0 della persona\u201d. \u201cUna scelta redazionale, se si vuole \u2013 ha detto &#8211; ma espressiva della volont\u00e0 del Legislatore di ri-affermare la gravit\u00e0 di questo crimine e l\u2019attenzione da riservare alle vittime. C\u2019\u00e8 da aggiungere che tali delitti vengono ora estesi dal Codice anche ai membri di Istituti di vita consacrata e Societ\u00e0 di vita apostolica e ai fedeli laici che godono di una dignit\u00e0 o svolgono un ufficio o una funzione nella Chiesa\u201d.<\/p>\n<h4>Le ragioni e l\u2019iter della riforma<\/h4>\n<p>Mons. Arrieta, dopo aver illustrato le ragioni della riforma, a cominciare dal fatto che fin \u201cdagli anni immediatamente successivi alla promulgazione del Codice del 1983 si pot\u00e9 constatare che la disciplina penale contenuta nel Libro VI non rispondeva alle attese che aveva suscitato\u201d, si \u00e8 soffermato sull\u2019iter dei lavori, iniziati nel settembre 2009, quando \u201cBenedetto XVI, che possedeva una concreta esperienza dei limiti della disciplina penale per la sua pluriennale guida della Congregazione per la Dottrina della Fede\u201d diede \u201cformale incarico al Pontificio Consiglio per i Testi Legislativi di avviare la revisione del Libro VI del Codice di Diritto Canonico\u201d.<\/p>\n<p>Un lungo lavoro di consultazioni, comprese quelle delle singole Conferenze episcopali, che ha portato \u201ca perfezionare il testo che venne approvato dalla Plenaria del Dicastero il 20 gennaio 2020\u201d e poi all\u2019approvazione da parte del S. Padre. \u201cCome risultato dei lavori \u2013 ha spiegato Arrieta &#8211; degli 89 canoni che compongono questo Libro VI, ne sono stati modificati 63 (il 71%), spostati altri 9 (10%) mentre ne rimangono immutati solo 17 (19%). Ma questi sono numeri poco significativi. In realt\u00e0 la riforma mette in atto un profondo cambiamento del sistema penale&#8221;.<\/p>\n<h4>Tre principali criteri direttivi<\/h4>\n<p>\u201cLe modifiche introdotte nel nuovo Libro VI rispondono fondamentalmente a tre criteri direttivi. In primo luogo, il testo contiene adesso una adeguata determinatezza delle norme penali che prima non c\u2019era, al fine di conferire un\u2019indicazione precisa e sicura a chi le deve applicare\u201d. Inoltre, \u201ci reati sono ora specificati meglio, distinguendo fattispecie che prima invece erano piuttosto accorpate; le sanzioni sono adesso tassativamente elencate dal can. 1336; e il testo riporta ovunque parametri di riferimento per guidare le valutazioni di chi deve giudicare le circostanze concrete\u201d.<\/p>\n<h4>Protezione della comunit\u00e0, riparazione e risarcimento<\/h4>\n<p>\u201cIl secondo criterio \u00e8 la protezione della comunit\u00e0 e l\u2019attenzione per la riparazione dello scandalo e per il risarcimento del danno. Il nuovo testo cerca di far rientrare lo strumento sanzionatorio penale nella forma ordinaria di governo pastorale delle comunit\u00e0, evitando le formule elusive e dissuasorie che prima esistevano. \u00c8 questa una esigenza della caritas pastoralis, che trova poi riscontro in diversi elementi nuovi del sistema penale e, in particolare, nella necessit\u00e0 di riparare lo scandalo e il danno causato, per condonare una pena o per rinviare la sua applicazione\u201d.<\/p>\n<h4>La prevenzione<\/h4>\n<p>Infine, \u201cil terzo obiettivo che si \u00e8 cercato di raggiungere \u00e8 quello di fornire al Pastore i mezzi necessari per poter prevenire i reati, e poter intervenire per tempo nella correzione di situazioni che potrebbero diventare pi\u00f9 gravi, senza rinunciare per\u00f2 alle cautele necessarie per la protezione del presunto reo. Altro strumento dato all\u2019Ordinario, in ordine alla prevenzione dei reati, \u00e8 l\u2019insieme di rimedi penali ora configurati nel Libro VI: l\u2019ammonizione, la riprensione, il precetto penale e la vigilanza. La vigilanza non era prevista prima e il precetto penale ha ora una particolare regolamentazione\u201d.<\/p>\n<h4>Le nuove fattispecie penali<\/h4>\n<p>Tra le nuove \u201cfattispecie penali\u201d ce ne sono alcune presenti nel codice di diritto canonico del 1917 ma non in quello del 1983, come la corruzione in atti di ufficio o l\u2019amministrazione di sacramenti a soggetti cui \u00e8 proibito amministrarli. Altre sono nuove, come la violazione del segreto pontificio, l\u2019omissione dell\u2019obbligo di dare notizia della commissione di un reato, l\u2019abbandono illegittimo del ministero.<\/p>\n<h4>Reati patrimoniali<\/h4>\n<p>Arrieta ha spiegato che \u201csono stati tipizzati reati di tipo patrimoniale come l\u2019alienazione di beni ecclesiastici senza le prescritte consultazioni; o i reati patrimoniali commessi per grave colpa o grave negligenza nell\u2019amministrazione. Infine, come ultima novit\u00e0, il reato di abuso di minori \u00e8 ora inquadrato non all\u2019interno dei reati contro gli obblighi speciali dei chierici, bens\u00ec come reato commesso contro la dignit\u00e0 della persona\u201d. Per quanto riguarda la prescrizione, infine, nei reati di tipo economico passa da 5 a 7 anni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Illustrata la riforma del libro VI: previste sanzioni anche per i laici. Stretta sui crimini economici. 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