LETTERA ENCICLICA
POPULORUM PROGRESSIO
DEL PAPA
PAOLO VI
AI VESCOVI, AI SACERDOTI, AI RELIGIOSI
E AI FEDELI DI TUTTO IL MONDO
E A TUTTI GLI UOMINI DI BUONA VOLONTÀ
SULLA NECESSITÀ DI PROMUOVERE LO SVILUPPO DEI POPOLI

PREAMBOLO

Sviluppo dei popoli

1. Lo sviluppo dei popoli, e in particolare quello di quanti si sforzano di sfuggire alla fame, alla povertà, alle malattie endemiche e all’ignoranza; di quanti cercano una più ampia partecipazione ai frutti della civiltà e una più attiva valorizzazione delle loro qualità umane; di quanti tendono risolutamente al pieno sviluppo, è seguito con attenzione dalla Chiesa. Appena concluso il Concilio Vaticano II, una rinnovata consapevolezza delle esigenze del messaggio evangelico ha spinto la Chiesa a porsi al servizio dell’umanità, aiutandola a cogliere tutte le dimensioni di questo grave problema e convincendola dell’urgenza della solidarietà in questa svolta decisiva della storia umana.

Insegnamenti sociali dei Papi

2. Nelle loro grandi encicliche  Rerum novarum [1] di Leone XIII;  Quadragesimo anno [2] di Pio XI;  Mater et magistra [3]  e  Pacem in terris [4] di Giovanni XXIII — senza dimenticare i messaggi al mondo di Pio XII [5] — i nostri predecessori non sono venuti meno al loro dovere di proiettare la luce del Vangelo sulle problematiche sociali del loro tempo.

Fatto importante

3. Oggi, il fatto più importante di cui tutti devono essere consapevoli è che la questione sociale ha assunto una dimensione mondiale. Giovanni XXIII lo afferma in modo inequivocabile [6] , e il Concilio ha ripreso questa affermazione nella sua  Costituzione pastorale sulla Chiesa nel mondo contemporaneo [7] . Questo insegnamento è serio, e la sua applicazione urgente. Oggi, gli affamati chiamano i ricchi con drammatica urgenza. La Chiesa soffre di fronte a questa crisi di angoscia e chiama tutti a rispondere con amore al grido dei suoi fratelli e sorelle.

I nostri viaggi

4. Prima della nostra elevazione al Sommo Pontificato, i nostri due viaggi in America Latina (1960) e in Africa (1962) ci hanno posto a diretto contatto con i lamentevoli problemi che affliggevano continenti pieni di vita e di speranza. Rivestiti di paternità universale, abbiamo potuto, nei nostri viaggi in  Terra Santa  e  in India , vedere con i nostri occhi e sperimentare in prima persona le gravi difficoltà che travolgevano popoli di antica civiltà, alle prese con le sfide dello sviluppo. Mentre si celebrava a Roma il Concilio Ecumenico Vaticano II, circostanze provvidenziali ci hanno indotto a  rivolgerci direttamente all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite . Dinanzi a questa vasta assemblea, siamo stati gli avvocati dei poveri.

Giustizia e Pace

5. Infine, nell’intento di rispondere al voto del Concilio e di precisare il contributo della Santa Sede a questa grande causa dei popoli in via di sviluppo, abbiamo recentemente ritenuto nostro dovere creare, tra gli organismi centrali della Chiesa, una Commissione pontificia incaricata di «rendere tutto il Popolo di Dio consapevole del ruolo che i tempi attuali esigono da ciascuno per promuovere il progresso dei popoli più poveri, per favorire la giustizia sociale tra le nazioni e per offrire a coloro che sono meno sviluppati quell’aiuto che permetterà loro di provvedere al proprio progresso» [8] . Giustizia e Pace è il suo nome e il suo programma. Crediamo che questo programma possa e debba unire le persone di buona volontà con i nostri figli cattolici e fratelli e sorelle cristiani.

Per questo motivo, oggi rivolgiamo a tutti questo solenne appello affinché si agisca concretamente in favore dello sviluppo integrale dell’uomo e dello sviluppo solidale dell’umanità.

PARTE PRIMA

Per lo sviluppo integrale dell’uomo

I. I DATI DEL PROBLEMA

Le aspirazioni degli uomini

6. Essere liberi dalla povertà, assicurarsi più saldamente i mezzi di sussistenza, la salute e un impiego stabile; partecipare più pienamente alle responsabilità sociali, liberi da ogni oppressione e al riparo da situazioni che offendono la dignità di essere umano; essere meglio istruiti; in breve, fare, sapere e avere di più per essere di più: questa è l’aspirazione degli uomini di oggi, mentre un gran numero di loro è condannato a vivere in condizioni che rendono illusorio questo legittimo desiderio. Inoltre, le nazioni che hanno recentemente raggiunto l’indipendenza nazionale sentono il bisogno di aggiungere a questa libertà politica una crescita autonoma e dignitosa, sociale ed economica, per garantire il pieno sviluppo umano dei loro cittadini e occupare il posto che spetta loro nella comunità delle nazioni.

Colonizzazione e colonialismo

7. Data la portata e l’urgenza del compito da svolgere, disponiamo di risorse ereditate dal passato, sebbene insufficienti. Bisogna certamente riconoscere che le potenze coloniali hanno spesso perseguito i propri interessi, il proprio potere o la propria gloria, e che, ritirandosi, hanno talvolta lasciato dietro di sé una situazione economica vulnerabile, legata, ad esempio, alla monocoltura, il cui rendimento economico è soggetto a brusche e ampie fluttuazioni. Ma pur riconoscendo gli errori di un certo tipo di colonialismo e le sue conseguenze, è necessario allo stesso tempo rendere omaggio alle qualità e alle conquiste dei colonizzatori, che in tante regioni abbandonate hanno contribuito con la loro scienza e tecnologia, lasciando dietro di sé i preziosi frutti della loro presenza. Per quanto incomplete possano essere, le strutture da loro create permangono e hanno respinto l’ignoranza e le malattie, stabilito comunicazioni benefiche e migliorato le condizioni di vita.

Squilibrio crescente

8. Detto questo, è certamente vero che questa preparazione è notoriamente insufficiente per affrontare la dura realtà dell’economia moderna. Lasciati a se stessi, i suoi meccanismi conducono il mondo verso un’esacerbazione, non una mitigazione, della disparità negli standard di vita: le nazioni ricche godono di una rapida crescita, mentre quelle povere si sviluppano lentamente. Lo squilibrio aumenta: alcune producono un eccesso di prodotti alimentari di cui altre sono crudelmente prive, e queste ultime vedono le loro esportazioni diventare incerte.

Maggiore consapevolezza

9. Nello stesso tempo, i conflitti sociali si sono estesi a dimensioni planetarie. Il profondo malessere che ha colpito i poveri nei Paesi in via di industrializzazione si estende anche a quelli in cui l’economia è quasi esclusivamente agricola: anche i contadini prendono coscienza della loro  miseria immeritata [9] . A ciò si aggiunge lo scandalo delle dolorose disparità, non solo nel godimento dei beni, ma ancor più nell’esercizio del potere. Mentre in alcune regioni un’oligarchia gode di una raffinata civiltà, il resto della popolazione, povero e disperso, è «privato di quasi ogni possibilità di iniziativa e di responsabilità personale, e spesso vive e lavora anche indegno della persona umana» [10] .

Scontro di civiltà

10. Inoltre, lo scontro tra le civiltà tradizionali e le novità della civiltà industriale sgretola le strutture che non riescono ad adattarsi alle nuove condizioni. La loro struttura, spesso rigida, costituiva il sostegno indispensabile della vita personale e familiare, e le generazioni più anziane vi si aggrappano, mentre le più giovani la rifuggono come un ostacolo inutile, rivolgendosi con entusiasmo a nuove forme di vita sociale. Il conflitto generazionale è così esacerbato da un tragico dilemma: o preservare istituzioni e credenze ancestrali e rinunciare al progresso; oppure abbracciare le tecnologie e le civiltà che provengono da altrove, ma rifiutando, insieme alle tradizioni del passato, tutta la loro ricchezza umana. Infatti, i sostegni morali, spirituali e religiosi del passato cedono spesso, sebbene ciò non garantisca l’integrazione nel nuovo mondo.

Conclusione

11. In questo sviluppo, la tentazione diventa così intensa che minaccia di trascinarci verso movimenti messianici che promettono molto ma in ultima analisi creano illusioni. Chi non vede i pericoli che ciò comporta: violente reazioni popolari, rivolte insurrezionali e scivolamenti verso ideologie totalitarie? Questi sono i fatti del problema, la cui gravità non può sfuggire a nessuno.

II. LA CHIESA E LO SVILUPPO

Il lavoro dei missionari

12. Fedele agli insegnamenti e all’esempio del suo divino Fondatore, che diede come segno della sua missione l’annuncio della Buona Novella ai poveri (cfr  Lc  7,22), la Chiesa non ha mai cessato di promuovere lo sviluppo umano dei popoli ai quali ha portato la fede in Gesù Cristo. Insieme alle chiese, i suoi missionari costruirono ospizi e ospedali, scuole e università. Insegnando agli indigeni come sfruttare al meglio le risorse naturali, li hanno spesso protetti dall’avidità degli stranieri. Indubbiamente, la loro opera, essendo umana, non è stata perfetta, e alcuni possono aver mescolato occasionalmente certi modi di pensare e di vivere della loro terra d’origine con l’annuncio dell’autentico messaggio evangelico. Ma hanno anche saputo coltivare e promuovere le istituzioni locali. In molte regioni, si sono posizionati tra i precursori del progresso materiale e della promozione culturale. Basti ricordare l’esempio di Padre Charles de Foucauld, che, per la sua carità, fu ritenuto degno di essere chiamato “Fratello Universale” e che compilò un prezioso dizionario della lingua tuareg. Dobbiamo rendere omaggio a questi precursori spesso ignorati, spinti dalla carità di Cristo, così come ai loro emuli e successori, che continuano a dedicarsi, anche oggi, al servizio generoso e disinteressato di coloro che evangelizzano.

Chiesa e mondo

13. Ma ormai le iniziative locali e individuali non bastano più. L’attuale situazione mondiale esige un’azione collettiva che parta da una chiara visione di tutti gli aspetti economici, sociali, culturali e spirituali. Con la sua esperienza dell’umanità, la Chiesa, senza alcuna intenzione di intromettersi nella politica degli Stati, «desidera una cosa sola: continuare, sotto la guida dello Spirito Santo, l’opera stessa di Cristo, venuto nel mondo per rendere testimonianza alla verità, per salvare e non per giudicare, per servire e non per essere servito» [11] . Fondata per instaurare fin d’ora il regno dei cieli sulla terra e non per conquistare il potere terreno, essa afferma chiaramente che le due sfere sono distinte, così come i due poteri, ecclesiastico e civile, sono sovrani, ciascuno nel proprio ambito [12] . Ma, vivendo nella storia, deve «scrutare i segni dei tempi e interpretarli alla luce del Vangelo» [13] . Prendendo parte alle migliori aspirazioni degli uomini e soffrendo quando queste non sono soddisfatte, essa desidera aiutarli a raggiungere il loro pieno sviluppo, e questo proprio perché propone loro ciò che possiede come proprio: una visione globale dell’uomo e dell’umanità.

Visione cristiana dello sviluppo

14. Lo sviluppo non è semplicemente crescita economica. Per essere autentico, deve essere integrale, cioè deve promuovere tutte le persone e tutta la persona. Un eminente esperto ha sottolineato con molta precisione: «Non accettiamo la separazione dell’economia dall’umano, dallo sviluppo delle civiltà in cui è inserita. Ciò che conta per noi è la persona umana, ogni persona, ogni gruppo di persone, fino a includere tutta l’umanità» [14] .

Vocazione allo sviluppo

15. Nel disegno di Dio, ogni persona è chiamata a promuovere il proprio progresso, perché la vita di ogni persona è una vocazione data da Dio per una missione specifica. Fin dalla nascita, a ciascuno è stato donato, come in seme, un insieme di attitudini e qualità da coltivare; il loro sbocciare, frutto dell’educazione ricevuta nel proprio ambiente e dello sforzo personale, permetterà a ciascuno di orientarsi verso il destino proposto dal Creatore. Dotato di intelligenza e libertà, ogni persona è responsabile della propria crescita, così come della propria salvezza. Aiutato, e talvolta ostacolato, da coloro che lo educano e lo circondano, ogni persona rimane sempre, qualunque siano le influenze che si esercitano su di lei, l’artefice principale del suo successo o del suo fallimento: solo attraverso lo sforzo della sua intelligenza e della sua volontà, ogni persona può crescere in umanità, diventare più preziosa, essere di più.

Dovere personale

16. Inoltre, questa crescita non è facoltativa. Come tutta la creazione è ordinata al suo Creatore, così la creatura spirituale è tenuta a orientare spontaneamente la propria vita verso Dio, prima verità e sommo bene. Pertanto, la crescita umana costituisce una sorta di sintesi dei nostri doveri. Inoltre, questa armonia della natura, arricchita dallo sforzo personale e responsabile, è chiamata a superare se stessa. Attraverso la sua incorporazione al Cristo vivente, l’umanità ha la strada aperta a un nuovo progresso, a un umanesimo trascendentale che le dà la sua massima realizzazione; tale è lo scopo supremo dello sviluppo personale.

Dovere della comunità

17. Ma ogni persona è membro della società, appartiene a tutta l’umanità. E non è solo questa o quella persona, ma tutti gli uomini sono chiamati a questo pieno sviluppo. Le civiltà nascono, crescono e muoiono. Ma come le onde del mare, nel flusso e riflusso della marea, avanzano, ognuna un po’ più avanti, sulla spiaggia sabbiosa, così anche l’umanità avanza lungo il cammino della storia. Eredi delle generazioni passate e beneficiari del lavoro dei nostri contemporanei, siamo debitori verso tutti e non possiamo essere indifferenti verso coloro che verranno ad allargare ulteriormente la cerchia della famiglia umana. La solidarietà universale, che è un fatto e un beneficio per tutti, è anche un dovere.

Scala dei valori

18. Questa crescita personale e comunitaria sarebbe compromessa se la vera scala dei valori venisse alterata. Il desiderio delle cose necessarie è legittimo, e lavorare per ottenerle è un dovere: «Chi non vuole lavorare, neppure mangi» ( 2 Ts  3,10). Ma l’acquisizione di beni temporali può portare all’avidità, al desiderio di avere sempre di più e alla tentazione di accrescere il proprio potere. L’avarizia negli individui, nelle famiglie e nelle nazioni può impossessarsi dei più indigenti come dei più ricchi, e dare origine a un materialismo soffocante in entrambi.

Ambivalenza crescente

19. Pertanto, avere di più, sia per le nazioni che per gli individui, non è l’obiettivo ultimo. Ogni crescita è ambivalente. Necessaria per permettere all’umanità di diventare più pienamente umana, ci imprigiona come in una prigione, dal momento in cui diventa il bene supremo, impedendoci di guardare oltre. Allora i cuori si induriscono e gli spiriti si chiudono; gli uomini non si uniscono più per amicizia, ma per interesse personale, che presto li rivolta gli uni contro gli altri e li fa separare. La ricerca esclusiva del possesso diventa un ostacolo alla crescita dell’essere e si oppone alla vera grandezza; per le nazioni come per gli individui, l’avidità è la forma più evidente di sottosviluppo morale.

Verso una condizione più umana

20. Se lo sviluppo richiede tecnici in numero sempre crescente, questo stesso sviluppo esige pensatori ancora più profondi, che cerchino un nuovo umanesimo, che permetta all’uomo moderno di ritrovare se stesso abbracciando i valori superiori dell’amore, dell’amicizia, della preghiera e della contemplazione [15] , per realizzare pienamente il vero sviluppo, che è il passaggio, per ciascuno e per tutti, da condizioni di vita meno umane a condizioni più umane.

Ideale per cui impegnarsi

21. Meno umane: le privazioni materiali di coloro che sono privati ​​del minimo necessario e le carenze morali di coloro che sono paralizzati dall’egoismo. Meno umane: le strutture oppressive, derivanti dall’abuso di ricchezza o di potere, dallo sfruttamento dei lavoratori o dall’ingiustizia delle transazioni. Più umane: il passaggio dalla miseria al possesso del necessario, il trionfo sulle calamità sociali, l’espansione della conoscenza, l’acquisizione della cultura. Più umane ancora: il crescente rispetto per la dignità degli altri, l’adozione dello spirito di povertà (cfr  Mt  5,3), la cooperazione per il bene comune, la volontà di pace. Ancora più umane: il riconoscimento da parte dell’umanità dei valori supremi e di Dio, che ne è la fonte e il fine. Più umane, infine e soprattutto: la fede, dono di Dio accolto dalla buona volontà degli uomini, e l’unità nella carità di Cristo, che ci chiama tutti a partecipare, come figli, alla vita del Dio vivente, Padre di tutti gli uomini.

III. AZIONI DA INTRAPRENDERE

22.  Riempite la terra e soggiogatela  ( Gen  1,28). La Bibbia, fin dalle sue prime pagine, ci insegna che tutta la creazione è per l’uomo, il quale deve applicare il suo sforzo intelligente per accrescerla e, con il suo lavoro, perfezionarla, per così dire, mettendola al suo servizio. Se la terra è fatta per fornire a ciascuno i mezzi di sussistenza e gli strumenti per il suo progresso, ognuno ha il diritto di trovare in essa ciò di cui ha bisogno. Lo ha ricordato il recente Concilio: «Dio ha destinato la terra e tutto ciò che contiene all’uso di tutti gli uomini e di tutte le nazioni, affinché i beni creati giungessero a tutti con giustizia, secondo il principio della giustizia, inseparabile dalla carità». [16]  Tutti gli altri diritti, quali che siano, compresi quelli di proprietà e di libero scambio, sono subordinati a questo: non devono ostacolarne, ma piuttosto facilitarne la realizzazione, ed è un grave e urgente dovere sociale riportarli alla loro destinazione primaria.

La proprietà

23. «Se uno ha ricchezze di questo mondo e vedendo il suo fratello in necessità gli chiude il proprio cuore, come dimora in lui l’amore di Dio?» ( 1 Gv  3,17). È noto con quanta fermezza i Padri della Chiesa abbiano precisato quale debba essere l’atteggiamento di chi possiede verso chi è nel bisogno: «Ciò che dai al povero non fa parte dei tuoi beni – dice sant’Ambrogio – ma appartiene a lui. Ciò che è stato dato per l’uso di tutti, te lo appropri. La terra è stata data per tutti e non solo per i ricchi» [17] . Vale a dire, la proprietà privata non costituisce un diritto incondizionato e assoluto per nessuno. Non c’è motivo di riservare a un uso esclusivo ciò che eccede le proprie necessità quando ad altri manca il necessario. In breve: «Il diritto di proprietà non deve mai essere esercitato a scapito del bene comune, secondo la dottrina tradizionale dei Padri della Chiesa e dei grandi teologi». Se sorge un conflitto «tra i diritti privati ​​acquisiti e le esigenze fondamentali della comunità», spetta alle autorità pubbliche «cercare una soluzione con la partecipazione attiva dei singoli e dei gruppi sociali» [18] .

L’uso del reddito

24. Il bene comune, pertanto, esige talvolta l’espropriazione quando alcuni beni, per la loro estensione, per il loro sfruttamento insufficiente o inesistente, per la miseria della popolazione che ne consegue o per il danno considerevole arrecato agli interessi del Paese, costituiscono un ostacolo alla prosperità collettiva.

Affermandolo chiaramente [19] , il Concilio ha anche ricordato, non meno chiaramente, che il reddito disponibile non è qualcosa da lasciare all’arbitrio degli uomini; e che la speculazione egoistica deve essere eliminata. Certamente, non si potrebbe ammettere che cittadini con redditi abbondanti, derivanti dalle risorse e dall’attività nazionale, ne trasferissero una parte considerevole all’estero per un guadagno puramente personale, senza riguardo per l’evidente danno che in tal modo infliggerebbero al proprio Paese [20] .

Industrializzazione

25. Necessaria per la crescita economica e il progresso umano, l’industrializzazione è sia un segno che un fattore di sviluppo. Attraverso l’applicazione tenace dell’intelligenza e del lavoro, l’umanità le strappa gradualmente i segreti e ne sfrutta meglio le risorse. Disciplinando le proprie abitudini, sviluppa il gusto per la ricerca e l’invenzione, l’accettazione del rischio calcolato, l’audacia nelle imprese, la generosa iniziativa e il senso di responsabilità.

capitalismo liberale

26. Ma, purtroppo, su queste nuove condizioni sociali si è costruito un sistema che considera il profitto come il motore essenziale del progresso economico; la concorrenza come la legge suprema dell’economia; e la prosperità privata dei mezzi di produzione come un diritto assoluto, senza limiti né corrispondenti obblighi sociali. Questo liberalismo sfrenato, che conduce alla dittatura, fu giustamente denunciato da Pio XI come generatore di «imperialismo finanziario internazionale» [21] . Non c’è modo migliore per condannare un simile abuso che ricordare solennemente ancora una volta che l’economia è al servizio dell’umanità [22] . Ma se è vero che una certa forma di capitalismo è stata causa di tante sofferenze, ingiustizie e lotte fratricide, i cui effetti persistono ancora, sarebbe ingiusto attribuire all’industrializzazione stessa i mali dovuti al sistema nefasto che l’accompagna. Al contrario, è giusto riconoscere l’apporto insostituibile dell’organizzazione del lavoro e del progresso industriale all’opera dello sviluppo.

Il lavoro

27. Allo stesso modo, sebbene talvolta si possa considerare il lavoro con un misticismo esagerato, non è meno vero che esso è stato voluto e benedetto da Dio. Creato a sua immagine, «l’uomo deve cooperare con il Creatore alla perfezione della creazione e, a sua volta, imprimere sulla terra il carattere spirituale che egli stesso ha ricevuto» [23] . Dio, che ha dotato l’uomo di intelligenza, gli ha anche dato i mezzi per completare in qualche modo la sua opera; sia artista o artigiano, datore di lavoro, operaio o contadino, ogni lavoratore è un creatore. Applicandosi a una materia che gli resiste, l’operaio vi imprime il suo segno, acquisendo al contempo tenacia, ingegno e spirito di invenzione. Inoltre, vivendo insieme, condividendo la stessa speranza, la stessa sofferenza, la stessa ambizione e la stessa gioia, il lavoro unisce le volontà, avvicina gli spiriti e fonde i cuori; nel compierlo, gli uomini si scoprono fratelli [24] .

La sua ambivalenza

28. Il lavoro, indubbiamente ambivalente perché promette denaro, gioia e potere, invita alcuni all’egoismo e altri alla rivolta; sviluppa anche la consapevolezza professionale, il senso del dovere e la carità verso il prossimo. Più scientifico e meglio organizzato, porta con sé il pericolo di disumanizzare chi lo svolge, trasformandolo in suoi servi, perché il lavoro non è umano se non rimane intelligente e libero. Giovanni XXIII richiamava l’urgenza di restituire dignità ai lavoratori rendendoli realmente partecipi dell’impresa comune: «Si deve mirare a che l’azienda diventi una comunità di persone nelle relazioni, nelle funzioni e nella situazione di tutto il personale» [25] . Ma il lavoro dell’uomo, soprattutto per i cristiani, ha ancora la missione di collaborare alla creazione del mondo soprannaturale [26] , che non è finita finché non diventiamo tutti insieme quell’uomo perfetto di cui parla san Paolo, «che ha raggiunto la pienezza di Cristo» ( Ef  4,13).

Urgenza del lavoro da svolgere

29. Dobbiamo agire rapidamente. Molte persone stanno soffrendo e il divario tra il progresso di alcuni e la stagnazione, o addirittura la regressione, di altri si sta ampliando. Tuttavia, il lavoro da svolgere deve procedere in modo armonioso, affinché l’equilibrio essenziale non venga interrotto. Una riforma agraria improvvisata potrebbe vanificarne lo scopo. Un’industrializzazione improvvisa potrebbe dislocare le strutture ancora necessarie e generare miseria sociale, il che rappresenterebbe una battuta d’arresto per l’umanità.

Tentazione della violenza

30. È vero che ci sono situazioni la cui ingiustizia grida al cielo. Quando intere popolazioni, prive del necessario, vivono in una dipendenza tale da impedire loro di prendere qualsiasi iniziativa e di assumersi qualsiasi responsabilità, come pure ogni possibilità di promozione culturale e di partecipazione alla vita sociale e politica, grande è la tentazione di respingere con la violenza così gravi ingiustizie contro la dignità umana.

Rivoluzione

31. Tuttavia, come è noto, l’insurrezione rivoluzionaria – salvo i casi di tirannia manifesta e prolungata che viola gravemente i diritti umani fondamentali e lede pericolosamente il bene comune del Paese – genera nuove ingiustizie, introduce nuovi squilibri e provoca nuove rovine. Non si può combattere un male reale a prezzo di un male maggiore.

Riforma

32. Siamo chiari: la situazione attuale va affrontata con coraggio e le ingiustizie che ne derivano vanno combattute e superate. Lo sviluppo esige trasformazioni audaci e profondamente innovative. Le riforme urgenti devono essere intraprese senza ulteriori indugi. Tutti devono assumere generosamente il proprio ruolo, soprattutto coloro che, in virtù della loro formazione, posizione e potere, hanno grandi possibilità di azione. Comincino, dando l’esempio, con le proprie risorse, come hanno già fatto molti nostri fratelli nell’episcopato [27] . In questo modo, risponderanno alle attese dell’umanità e saranno fedeli allo Spirito di Dio, perché è «il lievito del Vangelo che ha suscitato e suscita nel cuore umano un anelito insopprimibile alla dignità» [28] .

Programmi e pianificazione

33. La sola iniziativa individuale e il semplice gioco della concorrenza non basterebbero ad assicurare il successo dello sviluppo. Non possiamo correre il rischio di accrescere ulteriormente la ricchezza dei ricchi e il potere dei forti, rafforzando così la miseria dei poveri e accrescendo la servitù degli oppressi. Sono necessari programmi che «stimolino, stimolino, coordinino, completino e integrino» [29]  l’azione dei singoli e dei corpi intermedi. Spetta ai poteri pubblici scegliere e determinare come imporre gli obiettivi da stabilire, le mete da stabilire e i mezzi per raggiungerli, stimolando al tempo stesso tutte le forze unite in questa azione comune. Ma devono avere cura di coinvolgere in questo sforzo le iniziative private e i corpi intermedi. In questo modo, eviteranno il rischio di una collettivizzazione totale o di una pianificazione arbitraria che, negando la libertà, escluderebbe l’esercizio dei diritti umani fondamentali.

Al servizio dell’uomo

34. Perché ogni programma concepito per aumentare la produzione, in ultima analisi, non ha altro scopo che quello di servire l’umanità. Se esiste, è per ridurre le disuguaglianze, combattere la discriminazione, liberare le persone dalla schiavitù e consentire loro di essere agenti responsabili del proprio miglioramento materiale, del proprio progresso morale e della propria crescita spirituale. Parlare di sviluppo significa, in effetti, preoccuparsi sia del progresso sociale che della crescita economica. Non basta aumentare la ricchezza comune affinché sia ​​distribuita equamente. Non basta promuovere la tecnologia affinché la Terra sia più umanamente abitabile. Gli errori di coloro che ci hanno preceduto dovrebbero mettere in guardia coloro che sono attualmente in via di sviluppo dai pericoli da evitare in questo ambito. La tecnocrazia di domani può generare mali non meno temibili di quelli del liberalismo di ieri. L’economia e la tecnologia non hanno senso se non per l’umanità, che devono servire. L’uomo non è veramente uomo se non nella misura in cui, padrone delle sue azioni e giudice della loro importanza, si fa autore del suo progresso, secondo la natura che gli è stata data dal suo Creatore e di cui assume liberamente le possibilità e le esigenze.

Alfabetizzazione

35. Si può anche dire che la crescita economica dipende, in primo luogo, dal progresso sociale; per questo l’istruzione di base è l’obiettivo primario di qualsiasi piano di sviluppo. In effetti, la fame di istruzione non è meno deprimente della fame di cibo: una persona analfabeta è uno spirito denutrito. Saper leggere e scrivere, acquisire una formazione professionale, significa recuperare fiducia in se stessi e scoprire che si può progredire contemporaneamente agli altri. Come abbiamo affermato nel nostro  messaggio al Congresso dell’UNESCO del 1965 a Teheran , l’alfabetizzazione è per l’umanità «un fattore primario di integrazione sociale, non meno che di arricchimento personale; per la società, uno strumento privilegiato di progresso economico e di sviluppo» [30] . Per questo motivo accogliamo con favore il grande lavoro svolto in questo campo dalle iniziative private, dalle autorità pubbliche e dalle organizzazioni internazionali: sono loro i principali artefici dello sviluppo, perché mettono le persone in grado di realizzarlo da sole.

Famiglia

36. Ma l’uomo non raggiunge la sua piena potenzialità se non all’interno della società alla quale appartiene, e nella quale la famiglia ha una funzione primaria, che forse è stata eccessiva, a seconda dei tempi e dei luoghi in cui è stata esercitata, a scapito delle libertà fondamentali della persona. Le vecchie strutture sociali dei Paesi in via di sviluppo, benché troppo rigide e male organizzate, devono tuttavia essere conservate per qualche tempo, allentandone gradualmente l’eccessivo controllo. Ma la famiglia naturale, monogamica e stabile, come l’ha voluta il disegno divino (cfr  Mt  19,6) e come l’ha santificata il cristianesimo, deve rimanere come «il punto in cui le diverse generazioni si incontrano e si aiutano a vicenda per raggiungere una saggezza più completa e per armonizzare i diritti dei singoli con le altre esigenze della vita sociale» [31] .

Demografia

37. È vero che la rapida crescita demografica aggiunge spesso le sue difficoltà ai problemi dello sviluppo; la popolazione cresce più rapidamente delle risorse disponibili e ci troviamo, apparentemente, intrappolati in un vicolo cieco. La tentazione, pertanto, di frenare la crescita demografica con misure radicali è grande. È vero che le autorità pubbliche, nell’ambito delle loro competenze, possono intervenire fornendo un’adeguata informazione e adottando misure idonee, purché queste siano conformi alle esigenze della legge morale e rispettino la giusta libertà degli sposi. Senza il diritto inalienabile al matrimonio e alla procreazione, non c’è dignità umana. In ultima analisi, sono i genitori che devono decidere, con piena cognizione di causa, sul numero dei loro figli, assumendo le loro responsabilità davanti a Dio, davanti ai figli che hanno già messo al mondo e davanti alla comunità alla quale appartengono, seguendo i dettami della loro coscienza, istruita dalla legge di Dio autenticamente interpretata e sostenuta dalla fiducia in Lui  . [32]

Organizzazioni professionali

38. Nell’opera di sviluppo, l’umanità, che trova nella famiglia il suo principale mezzo di sussistenza, è spesso assistita dalle organizzazioni professionali. Se la loro ragion d’essere è quella di promuovere gli interessi dei loro membri, esse hanno una grande responsabilità per la funzione educativa che possono e, al tempo stesso, devono svolgere. Attraverso l’informazione che forniscono e la formazione che offrono, possono fare molto per infondere in tutti il ​​senso del bene comune e degli obblighi che esso comporta per ciascuno.

Pluralismo legittimo

39. Ogni azione sociale implica una dottrina. I cristiani non possono accettarne una che presupponga una filosofia materialistica e atea, che non rispetti né l’orientamento della vita verso il suo fine ultimo, né la libertà e la dignità umana. Ma, a condizione che questi valori siano salvaguardati, un pluralismo di organizzazioni professionali e sindacali è accettabile; da un certo punto di vista, è persino utile, se protegge la libertà e favorisce l’emulazione. Per questo motivo, rendiamo sincero omaggio a tutti coloro che lavorano al servizio disinteressato dei loro fratelli e sorelle.

Promozione culturale

40. Oltre alle organizzazioni professionali, è degna di nota l’attività delle istituzioni culturali. Il loro ruolo è decisivo per il successo dello sviluppo: «L’avvenire del mondo è in pericolo – afferma gravemente il Concilio – se non si formano uomini più dotti in questa sapienza». E aggiunge: «Molte nazioni, povere economicamente, ma più ricche di sapienza, possono essere di straordinario beneficio per le altre» [33] . Ricco o povero, ogni Paese possiede una civiltà, ereditata dai suoi antenati: istituzioni necessarie alla vita terrena e manifestazioni superiori – artistiche, intellettuali e religiose – della vita dello spirito. Finché queste contengono veri valori umani, sarebbe un grave errore sacrificarli alle prime. Un popolo che lo permettesse, perderebbe con ciò il meglio di sé e sacrificherebbe, per vivere, le sue stesse ragioni di vita. Anche per le nazioni vale l’insegnamento di Cristo: «Che giova all’uomo guadagnare il mondo intero, se poi perde la propria anima?» ( Mt  16,26).

Tentazione materialistica

41. Le nazioni povere non saranno mai sufficientemente protette da questa tentazione delle nazioni ricche. Queste ultime presentano troppo spesso, attraverso l’esempio dei loro successi in una civiltà tecnologica e culturale, il modello di un’attività incentrata principalmente sulla ricerca della prosperità materiale. Ciò non significa che quest’ultima di per sé precluda la strada alle ricerche spirituali. Al contrario, essendo «meno schiavi delle cose, ci si può elevare più facilmente all’adorazione e alla contemplazione del Creatore» [34] . Ma, nonostante ciò, «la stessa civiltà moderna, non certo per se stessa, ma perché eccessivamente concentrata sulle realtà terrene, può spesso rendere più difficile l’accesso a Dio» [35] . Pertanto, in tutto ciò che viene loro proposto, le nazioni in via di sviluppo devono imparare a scegliere, discernere ed eliminare i falsi beni, che porterebbero a un declino dell’ideale umano, accogliendo valori sani e benefici e sviluppandoli insieme ai propri, secondo la propria indole.

Conclusione

42. È un umanesimo integrale che deve essere promosso [36] . Che cosa significa questo se non lo sviluppo integrale di ogni essere umano e di tutti gli uomini? Un umanesimo chiuso, impenetrabile ai valori dello spirito e a Dio, che ne è la fonte, potrebbe apparentemente trionfare. Certo, l’umanità può organizzare la terra senza Dio, ma «alla fine, senza Dio, non può fare a meno di organizzarla contro l’umanità. L’umanesimo esclusivo è un umanesimo disumano» [37] . Esiste, quindi, un solo vero umanesimo, quello che si apre all’Assoluto nel riconoscimento di una vocazione che dà la vera idea della vita umana. Lungi dall’essere la norma ultima dei valori, l’umanità non si realizza se non superando se stessa. Con la felice espressione di Pascal: «l’umanità supera infinitamente l’umanità» [38] .

SECONDO

Lo sviluppo solidale dell’umanità

Introduzione

43. Lo sviluppo integrale dell’uomo non può realizzarsi senza la solidarietà e lo sviluppo dell’umanità.  Lo abbiamo detto a Bombay . «L’uomo deve trovare l’uomo, le nazioni devono trovarsi come fratelli e sorelle, come figli di Dio. In questa reciproca comprensione e amicizia, in questa sacra comunione, dobbiamo anche cominciare ad agire insieme per costruire il futuro comune dell’umanità» [39] .

Abbiamo anche suggerito di cercare mezzi concreti e pratici di organizzazione e cooperazione per mettere in comune le risorse disponibili e realizzare così una vera comunione tra tutte le nazioni.

Fratellanza dei popoli

44. Questo dovere riguarda innanzitutto i più favoriti.

I loro obblighi affondano le radici nella fraternità umana e soprannaturale e si manifestano in tre aspetti: il dovere di solidarietà, nell’aiuto che le nazioni ricche devono fornire ai paesi in via di sviluppo; il dovere di giustizia sociale, nel risanamento delle relazioni commerciali imperfette tra nazioni forti e deboli; e il dovere di carità universale, nel promuovere un mondo più umano per tutti, dove ognuno abbia qualcosa da dare e da ricevere, senza che il progresso di alcuni ostacoli lo sviluppo di altri. La questione è grave, poiché da essa dipende il futuro della civiltà mondiale.

I. ASSISTENZA AI DEBOLI

Lotta contro la fame

45. «Se un fratello o una sorella sono nudi – dice Giacomo – e mancano del cibo quotidiano, e uno di voi dice loro: “Andatevene in pace, riscaldatevi e saziatevi”, ma non date loro il necessario per il corpo, che giova?» ( Gc  2,15-16). Oggi nessuno può ignorarlo: in interi continenti, innumerevoli uomini e donne sono tormentati dalla fame, innumerevoli bambini sono malnutriti, al punto che un buon numero di essi muore in tenera età; la crescita fisica e lo sviluppo mentale di molti altri sono compromessi, e intere regioni sono così condannate alla più profonda disperazione.

Oggi

46. ​​Sono già stati lanciati appelli urgenti. L’appello di Giovanni XXIII è stato accolto calorosamente [40] . Lo abbiamo ribadito nel nostro  messaggio natalizio del 1963  [41] , e ancora a favore dell’India nel 1966 [42] . La campagna contro la fame intrapresa dall’Organizzazione Internazionale per l’Alimentazione e l’Agricoltura (FAO), e incoraggiata dalla Santa Sede, è stata generosamente sostenuta. La nostra  Caritas Internazionale  è attiva ovunque, e numerosi cattolici, sotto l’impulso dei nostri fratelli nell’episcopato, si prodigano e si dedicano con tutto il cuore ad aiutare i bisognosi, allargando progressivamente la cerchia del loro prossimo.

Domani

47. Ma tutto questo, come gli investimenti privati ​​e pubblici già realizzati, gli aiuti e i prestiti concessi, non basta. Non si tratta semplicemente di sconfiggere la fame, e nemmeno di ridurre la povertà. La lotta contro la miseria, per quanto urgente e necessaria, è insufficiente. Si tratta di costruire un mondo in cui ogni persona, senza eccezioni di razza, religione o nazionalità, possa vivere una vita pienamente umana, libera dai vincoli imposti dagli altri e da una natura non sufficientemente dominata; un mondo in cui la libertà non sia una parola vuota e in cui il povero Lazzaro possa sedere alla stessa tavola del ricco epulone (cfr  Lc  16,19-31). Ciò esige da quest’ultimo grande generosità, innumerevoli sacrifici e uno sforzo instancabile. Spetta a ciascuno di noi un esame di coscienza, che ha una voce nuova per il nostro tempo. Siamo disposti a sostenere con il nostro denaro le opere e le iniziative organizzate a beneficio dei più poveri? A pagare più tasse affinché le autorità pubbliche possano intensificare i loro sforzi per lo sviluppo? Dovremmo acquistare prodotti importati a prezzi più alti per pagare i produttori in modo più equo? Dovremmo emigrare, se siamo giovani, per aiutare queste giovani nazioni a crescere?

Dovere di solidarietà

48. Il dovere di solidarietà delle persone è anche quello delle nazioni. «Le nazioni sviluppate hanno il gravissimo obbligo di aiutare i paesi in via di sviluppo» [43] . Questo insegnamento conciliare deve essere messo in pratica. Se è normale che una popolazione sia la prima beneficiaria dei doni elargiti dalla Provvidenza come frutto del suo lavoro, nessuna nazione può tuttavia pretendere di riservare le proprie ricchezze per il proprio uso esclusivo. Ogni nazione deve produrre di più e meglio, sia per assicurare ai propri cittadini un tenore di vita veramente umano, sia per contribuire allo sviluppo solidale dell’umanità. Di fronte alla crescente povertà dei paesi sottosviluppati, dovrebbe essere considerato normale che un paese sviluppato dedichi una parte della sua produzione a soddisfare i loro bisogni; altrettanto normale che formi educatori, ingegneri, tecnici e studiosi che mettono al loro servizio le loro conoscenze e competenze.

Il superfluo

49. Bisogna ripeterlo ancora una volta: il superfluo dei Paesi ricchi deve servire ai Paesi poveri. La regola che un tempo valeva per i più vicini deve ora essere applicata a tutte le necessità del mondo. I ricchi, d’altronde, saranno i primi a beneficiarne. Altrimenti, la loro prolungata avarizia non farà che provocare il giudizio di Dio e l’ira dei poveri, con conseguenze imprevedibili. Richiuse nel loro egoismo, le civiltà attualmente fiorenti tradirebbero i loro valori più alti, sacrificando la volontà di essere di più al desiderio di possedere in abbondanza. E si applicherebbe a loro la parabola del ricco, la cui terra aveva prodotto un raccolto abbondante e che non sapeva dove riporlo: «Dio gli disse: “Stolto, questa notte stessa ti sarà richiesta la tua vita”» ( Lc  12,20).

Programmi

50. Questi sforzi, per raggiungere la loro piena efficacia, non devono rimanere dispersi o isolati, e tanto meno contrastati per ragioni di prestigio o di potere: la situazione esige programmi concertati. Un programma, infatti, è più e meglio di un aiuto occasionale lasciato alla buona volontà di ciascuno. Esso presuppone, come abbiamo già detto, studi approfonditi, la definizione di obiettivi, la determinazione dei mezzi e l’unione degli sforzi per rispondere alle necessità presenti e alle esigenze prevedibili. Inoltre, trascende le prospettive di crescita economica e di progresso sociale: dà senso e valore all’opera da compiere. Rimettendo in sesto il mondo, rafforza e nobilita sempre più l’umanità.

Fondo globale

51. Bisognerà andare ancora oltre. A Bombay abbiamo chiesto l’istituzione di un grande  Fondo mondiale  , finanziato da una parte delle spese militari, per aiutare i più indigenti [44] . Ciò, che è valido per la lotta immediata contro la povertà, lo è altrettanto per la scala dello sviluppo. Solo la cooperazione globale, di cui un fondo comune sarebbe simbolo e strumento, permetterebbe di superare sterili rivalità e di favorire un dialogo pacifico e fecondo tra tutti i popoli.

I suoi vantaggi

52. Senza dubbio, gli accordi bilaterali o multilaterali possono continuare a esistere; essi consentono di sostituire la dipendenza e l’amarezza sorte nell’era coloniale con felici relazioni di amicizia, sviluppate su un piano di uguaglianza giuridica e politica. Ma, inseriti in un programma di cooperazione globale, sarebbero esenti da ogni sospetto. La sfiducia dei beneficiari diminuirebbe. Essi temerebbero meno certe manifestazioni mascherate da aiuti finanziari o assistenza tecnica di quello che è stato chiamato neocolonialismo, sotto forma di pressione politica e di dominio economico volte a difendere o conquistare un’egemonia dominante.

La tua urgenza

53. Chi non vede che un simile fondo faciliterebbe la riduzione di certi sprechi nati dalla paura o dall’orgoglio? Quando così tante persone soffrono la fame, quando così tante famiglie soffrono la povertà, quando così tante persone vivono nell’ignoranza, quando così tante scuole, ospedali e alloggi dignitosi devono ancora essere costruiti, ogni esempio di stravaganza pubblica o privata, ogni manifestazione di ostentazione nazionale o personale, ogni corsa agli armamenti diventa uno scandalo intollerabile. Siamo costretti a denunciarlo. Che i responsabili ci ascoltino prima che sia troppo tardi.

Dialogo che deve iniziare

54. Ciò implica che è essenziale il dialogo tra tutte le parti, che abbiamo auspicato nella nostra prima Enciclica,  Ecclesiam suam .  Questo dialogo tra chi fornisce i mezzi e chi ne beneficia permetterà di calibrare i contributi non solo in base alla generosità e alle risorse dei primi, ma anche in base alle reali necessità e alle opportunità di lavoro dei secondi. In questo modo, i Paesi in via di sviluppo non correranno più il rischio di essere sopraffatti da dubbi, la cui soluzione assorbe la maggior parte dei loro benefici. I tassi di interesse e le condizioni dei prestiti dovranno essere stabiliti in modo gestibile per entrambe le parti, bilanciando l’aiuto gratuito, i prestiti senza interessi o a tasso minimo e i tempi di rimborso. A chi fornisce i mezzi finanziari si potranno offrire garanzie circa l’uso del denaro, secondo il piano concordato e con ragionevole efficienza, poiché non si tratta di favorire i pigri e i parassiti. E i beneficiari potranno esigere che non vi siano interferenze nella loro politica e che la loro struttura sociale non venga sconvolta. In quanto Stati sovrani, hanno il diritto di gestire i propri affari, determinare le proprie politiche e scegliere liberamente la forma di società che hanno scelto. Si tratta quindi di stabilire una collaborazione volontaria e una partecipazione effettiva tra tutti, su un piano di parità, per costruire una società civile veramente degna dell’umanità.

Il tuo bisogno

55. Il compito potrebbe sembrare impossibile in regioni dove la lotta per la sopravvivenza quotidiana consuma l’intera vita di famiglie incapaci di immaginare un lavoro che le prepari a un futuro meno miserabile. Eppure, sono proprio questi uomini e queste donne che dobbiamo aiutare, che dobbiamo convincere a perseguire il loro sviluppo e ad acquisire gradualmente i mezzi per farlo. Questo sforzo comune non avrà successo, naturalmente, senza uno sforzo concentrato, costante e risoluto. Ma che tutti siano profondamente convinti: sono in gioco la vita dei poveri, la pace civile dei paesi in via di sviluppo e la pace del mondo.

II. GIUSTIZIA SOCIALE NELLE RELAZIONI COMMERCIALI

56. Gli sforzi davvero considerevoli compiuti per fornire assistenza finanziaria e tecnica ai paesi in via di sviluppo sarebbero illusori se i loro risultati fossero parzialmente vanificati dalle dinamiche delle relazioni commerciali tra nazioni ricche e povere. La fiducia di queste ultime andrebbe in frantumi se avessero la sensazione che una mano stia togliendo ciò che l’altra sta dando.

Separazione crescente

57. Le nazioni altamente industrializzate esportano principalmente beni manifatturieri, mentre le economie sottosviluppate hanno poco più che prodotti agricoli e materie prime da vendere. Grazie al progresso tecnologico, i primi aumentano rapidamente di valore e trovano ampi mercati. Al contrario, i prodotti primari dei paesi sottosviluppati subiscono ampie e brusche fluttuazioni di prezzo, ben lontane da questo progressivo aumento di valore. Ciò comporta notevoli difficoltà per le nazioni sottosviluppate quando devono fare affidamento sulle esportazioni per bilanciare le loro economie e attuare i loro piani di sviluppo. I poveri rimangono poveri e i ricchi diventano sempre più ricchi.

Oltre il liberalismo

58. In altre parole, la regola del libero scambio non può più governare da sola le relazioni internazionali. I suoi vantaggi sono certamente evidenti quando le parti non si trovano in posizioni di potere economico eccessivamente diseguali: stimola il progresso e premia gli sforzi. Per questo motivo i paesi industrialmente sviluppati la considerano una legge di giustizia. Ma la situazione non è più la stessa quando le condizioni sono troppo diseguali da un paese all’altro: i prezzi che si formano “liberamente” sul mercato possono portare a risultati iniqui. È quindi il principio fondamentale del liberalismo, come regola del commercio, ad essere in gioco qui.

Giustizia contrattuale a livello di villaggio

59. Resta valido l’insegnamento di Leone XIII nella  Rerum Novarum  : il consenso delle parti, se queste si trovano in posizioni eccessivamente diseguali, non basta a garantire la giustizia del contratto, e la regola del libero consenso è subordinata alle esigenze del diritto naturale [45] . Ciò che era vero per un giusto salario individuale, vale anche per i contratti internazionali: un’economia di scambio non può continuare a basarsi unicamente sulla legge della libera concorrenza, che troppo spesso dà origine a una dittatura economica. Il libero scambio è equo solo se è sottoposto alle esigenze della giustizia sociale.

Misure da adottare

60. Del resto, questo è stato compreso dagli stessi paesi sviluppati, che si sforzano, attraverso misure appropriate, di ripristinare all’interno delle proprie economie un equilibrio che la concorrenza, se non controllata, tende a minare. Così, spesso sostengono la loro agricoltura a scapito dei sacrifici imposti ai settori economici più prosperi. Analogamente, per mantenere le relazioni commerciali che si sviluppano tra loro, in particolare all’interno di un mercato comune, le loro politiche finanziarie, fiscali e sociali si sforzano di offrire opportunità simili a settori concorrenti di prosperità diseguale.

Convenzioni internazionali

61. Sarebbe sbagliato usare doppi standard in questa sede. Ciò che vale per l’economia nazionale, ciò che è accettabile tra i paesi sviluppati, vale anche per le relazioni commerciali tra paesi ricchi e paesi poveri. Senza abolire il mercato concorrenziale, esso deve essere mantenuto entro i limiti che lo rendono equo, morale e quindi umano. Nel commercio tra economie sviluppate e sottosviluppate, le situazioni sono troppo disparate e le libertà reali troppo diseguali. La giustizia sociale esige che il commercio internazionale, per essere umano e morale, ristabilisca almeno un certo grado di uguaglianza di opportunità tra le parti. Questo è un obiettivo a lungo termine. Ma per raggiungerlo, è necessario creare fin d’ora una reale uguaglianza nelle discussioni e nei negoziati. Anche in questo caso, sarebbero utili convenzioni internazionali di portata sufficientemente ampia: esse stabilirebbero regole generali al fine di regolamentare determinati prezzi, garantire determinati livelli di produzione e sostenere determinate industrie nascenti. Chi può negare che un simile sforzo comune verso una maggiore equità nelle relazioni commerciali tra le nazioni fornirebbe ai paesi in via di sviluppo un aiuto positivo, i cui effetti non sarebbero solo immediati ma anche duraturi?

Ostacoli da superare: il nazionalismo

62. Altri ostacoli si frappongono alla formazione di un mondo più giusto e strutturato in un quadro di solidarietà universale: ci riferiamo al nazionalismo e al razzismo. È naturale che comunità di recente indipendenza politica siano gelose della loro unità nazionale ancora fragile e si impegnino a salvaguardarla. È anche normale che nazioni di antica cultura siano orgogliose dell’eredità loro lasciata in eredità dalla storia. Ma questi legittimi sentimenti devono essere elevati dalla carità universale, che abbraccia tutti i membri della famiglia umana. Il nazionalismo isola i popoli, contrariamente al loro vero bene. Sarebbe particolarmente dannoso laddove la debolezza delle economie nazionali, al contrario, esigesse la messa in comune di sforzi, conoscenze e risorse finanziarie per attuare programmi di sviluppo e incrementare il commercio e gli scambi culturali.

Razzismo

63. Il razzismo non è dominio esclusivo delle nazioni giovani, dove a volte si maschera da rivalità tra clan e partiti politici, minando gravemente la giustizia e mettendo a repentaglio la pace civile. Durante l’epoca coloniale, ha spesso eretto un muro di separazione tra colonizzatori e popolazioni indigene, impedendo una fruttuosa comprensione reciproca e provocando molto risentimento come conseguenza di autentiche ingiustizie. È anche un ostacolo alla cooperazione tra nazioni meno fortunate e un terreno fertile per la divisione e l’odio all’interno degli Stati stessi quando, violando i diritti inalienabili della persona umana, individui e famiglie sono ingiustamente sottoposti a circostanze eccezionali a causa della loro razza o del loro colore.

Verso un mondo solidale

64. Una tale situazione, così carica di minacce per il futuro, ci angoscia profondamente. Tuttavia, nutriamo la speranza che un più profondo bisogno di cooperazione e un più vivo senso di solidarietà possano alla fine prevalere sulle incomprensioni e sugli egoismi. Ci aspettiamo che i Paesi meno sviluppati sappiano sfruttare la loro prossimità per organizzare tra loro zone di sviluppo congiunto, che coprano vaste aree territoriali: definendo programmi comuni, coordinando gli investimenti, condividendo le opportunità di produzione e organizzando gli scambi commerciali. Auspichiamo anche che le organizzazioni multilaterali e internazionali trovino, attraverso la necessaria riorganizzazione, le vie che consentano ai popoli ancora sottosviluppati di uscire dalle impasse in cui sembrano intrappolati e di scoprire da soli, pur rimanendo fedeli alla propria specificità, i mezzi per il loro progresso sociale e umano.

Popoli artefici del proprio destino

65. Perché questo è l’obiettivo che dobbiamo raggiungere. Una solidarietà globale, sempre più efficace, deve consentire a tutti i popoli di diventare artefici del proprio destino. Il passato è stato troppo spesso segnato da rapporti di forza tra le nazioni; possa giungere il giorno in cui le relazioni internazionali portino il segno del rispetto reciproco e dell’amicizia, dell’interdipendenza attraverso la collaborazione e del progresso comune sotto la responsabilità di ogni nazione. Le nazioni più giovani o più deboli reclamano di svolgere un ruolo attivo nella costruzione di un mondo migliore, più rispettoso dei diritti e delle vocazioni di ciascuno. Questo grido è legittimo; è responsabilità di ogni nazione ascoltarlo e rispondervi.

III. CARITÀ UNIVERSALE

66. Il mondo è malato. Il suo male non risiede tanto nella sterilizzazione delle risorse e nel loro accumulo da parte di alcuni, quanto nella mancanza di fraternità tra gli uomini e tra le nazioni.

Il dovere dell’ospitalità

67. Non sottolineeremo mai abbastanza il dovere dell’ospitalità – dovere di solidarietà umana e di carità cristiana – che incombe tanto sulle famiglie quanto sulle organizzazioni culturali nei Paesi che accolgono gli stranieri. È essenziale moltiplicare le residenze e le case che accolgono soprattutto i giovani. Ciò significa anzitutto proteggerli dalla solitudine, dal senso di abbandono e dall’angoscia, che distruggono ogni forza morale. Significa anche difenderli dalla situazione malsana in cui si trovano, costretti a confrontare l’estrema povertà della loro patria con il lusso e lo sfarzo che spesso li circondano. E, parimenti, significa preservarli dalle dottrine sovversive e dalle tentazioni aggressive che li assalgono al ricordo di tanta «miseria immeritata» [46] . Infine, soprattutto, significa offrire loro, con il calore di un’accoglienza fraterna, l’esempio di una vita sana, la stima di una carità cristiana autentica ed efficace e l’apprezzamento dei valori spirituali.

Il dramma dei giovani studenti

68. È doloroso pensare che molti giovani che giungono nei Paesi più avanzati per ricevere scienza, competenze e cultura, che li renderanno più idonei a servire la Patria, acquisiscono certamente un’istruzione più qualificata, ma troppo spesso perdono di vista i valori spirituali che spesso si trovano, come un patrimonio prezioso, in quelle civiltà che li hanno visti crescere.

lavoratori migranti

69. La stessa accoglienza va riservata ai lavoratori migranti, che spesso vivono in condizioni disumane, risparmiando sui loro salari per sostenere le loro famiglie, che versano nella miseria nella loro terra natale.

consapevolezza sociale

70. La nostra seconda raccomandazione è rivolta a coloro che per motivi di lavoro sono chiamati in paesi recentemente aperti all’industrializzazione: industriali, commercianti, dirigenti o rappresentanti di grandi aziende. Spesso non sono privi di coscienza sociale nei loro paesi; perché regredire di nuovo ai principi disumani dell’individualismo quando lavorano in nazioni meno sviluppate? La superiorità della loro posizione dovrebbe, al contrario, renderli iniziatori del progresso sociale e dello sviluppo umano ovunque li portino i loro affari. Il loro stesso senso di organizzazione dovrebbe suggerire loro i mezzi per valorizzare la manodopera locale, formare operai qualificati, preparare ingegneri e quadri intermedi, dare spazio alle loro iniziative e introdurli gradualmente alle posizioni più elevate, preparandoli così a condividere con loro le responsabilità della gestione nel prossimo futuro. Che la giustizia, come minimo, governi sempre i rapporti tra superiori e subordinati. Che contratti ben stabiliti governino gli obblighi reciproci. In breve, che non ci sia nulla, qualunque sia la loro situazione, che li lasci ingiustamente sottoposti all’arbitrio.

Missioni di sviluppo

71. Ci rallegriamo che sia in aumento il numero di tecnici inviati in missioni di sviluppo da istituzioni internazionali o bilaterali o da organizzazioni private; «non devono comportarsi come dominatori, ma come assistenti e collaboratori» [47] . Un popolo percepisce immediatamente se coloro che vengono in suo aiuto lo fanno con affetto o senza affetto, per applicare tecniche o per dare all’umanità il suo pieno valore. Il loro messaggio rischia di non essere recepito se non è accompagnato dall’amore fraterno.

Qualità dei tecnici

72. Alla necessaria competenza tecnica, pertanto, devono aggiungere i segni genuini dell’amore disinteressato. Liberi da ogni orgoglio nazionalistico, così come da ogni apparenza di razzismo, i tecnici devono imparare a lavorare a stretto contatto con tutti. Sanno che la loro competenza non conferisce superiorità in tutti i campi. La civiltà che li ha formati contiene certamente elementi di umanesimo universale, ma non è né unica né esclusiva e non può essere importata senza adattamento. Gli agenti di queste missioni si sforzeranno sinceramente di scoprire, insieme alla propria storia, le componenti e le ricchezze culturali del Paese ospitante. Così facendo, si stabilirà un contatto che arricchirà entrambe le civiltà.

Dialogo delle civiltà

73. Tra le civiltà, come tra gli individui, il dialogo sincero alimenta veramente la fraternità. L’opera di sviluppo avvicinerà i popoli nelle conquiste perseguite dai loro sforzi comuni se tutti, dai governanti e dai loro rappresentanti fino al più umile tecnico, saranno animati da amore fraterno e mossi dal sincero desiderio di costruire una civiltà della solidarietà mondiale. Si aprirà allora un dialogo incentrato sull’uomo, e non sui prodotti o sulle tecnologie. Sarà fecondo se fornirà ai popoli che ne beneficiano i mezzi per elevarli e spiritualizzarli; se i tecnici diventeranno educatori; e se gli insegnamenti impartiti saranno caratterizzati da qualità spirituali e morali così elevate da garantire non solo lo sviluppo economico, ma anche quello umano. Al di là dell’assistenza tecnica, le relazioni così stabilite dureranno. Chi non vede l’importanza che avranno allora per la pace nel mondo?

Un appello ai giovani

74. Molti giovani hanno già risposto con fervore e dedizione all’appello di Pio XII per un laicato missionario [48] . Molti si sono anche spontaneamente resi disponibili ad organizzazioni ufficiali o private che collaborano con i Paesi in via di sviluppo. Siamo profondamente lieti di apprendere che in certi Paesi il «servizio militare» può trasformarsi, in parte, in «servizio sociale», un semplice servizio. Benediciamo queste iniziative e la buona volontà di quanti le sostengono. Possano tutti coloro che professano di appartenere a Cristo ascoltare la sua chiamata: «Ho avuto fame e mi avete dato da mangiare, ho avuto sete e mi avete dato da bere, ero forestiero e mi avete ospitato, nudo e mi avete vestito, malato e mi avete visitato, ero in carcere e siete venuti a trovarmi» ( Mt  25,35-36). Nessuno può rimanere indifferente alla situazione dei propri fratelli e sorelle che giacciono ancora nella miseria, intrappolati nell’ignoranza, vittime dell’insicurezza. Come il cuore di Cristo, anche il cuore del cristiano deve provare compassione per tanta miseria: «Sento compassione per questa folla» ( Mc  8,2).

Preghiera e azione

75. La preghiera di tutti deve elevarsi con fervore all’Onnipotente, affinché l’umanità, consapevole di così grandi calamità, si applichi con intelligenza e fermezza alla loro eliminazione. A questa preghiera deve corrispondere la dedizione totale di ciascuno, secondo le proprie forze e capacità, alla lotta contro il sottosviluppo. Individui, gruppi sociali e nazioni si uniscano fraternamente; i forti aiutino i deboli a sollevarsi, mettendovi tutta la loro competenza, il loro entusiasmo e il loro amore disinteressato. Più di chiunque altro, coloro che sono animati da vera carità sono ingegnosi nello scoprire le cause della miseria, nel trovare i mezzi per combatterla e nel superarla con audacia. Amici della pace, essi «proseguiranno il loro cammino, irradiando gioia e infondendo luce e grazia nei cuori degli uomini di tutto il mondo, facendo loro scoprire, al di là di ogni frontiera, il volto dei loro fratelli, il volto dei loro amici» [49] .

Lo sviluppo è il nuovo nome della pace

76. Le eccessive differenze economiche, sociali e culturali tra i popoli provocano tensioni e discordie e mettono in pericolo la pace. Come abbiamo detto ai Padri conciliari al ritorno dal viaggio di pace all’ONU, «la condizione dei popoli in via di sviluppo deve essere oggetto della nostra considerazione, o meglio ancora, la nostra carità verso i poveri del mondo – e sono innumerevoli legioni – deve essere più attenta, più attiva, più generosa» [50] . Combattere la povertà e combattere l’ingiustizia significa promuovere, insieme con un maggiore benessere, il progresso umano e spirituale di tutti e, di conseguenza, il bene comune dell’umanità. La pace non è semplicemente l’assenza di guerra, frutto dell’equilibrio sempre precario delle forze. La pace si costruisce giorno per giorno, nell’instaurazione di un ordine voluto da Dio, che comporta una giustizia più perfetta tra gli uomini  [51] .

Uscire dall’isolamento

77. In quanto artefici del proprio sviluppo, i popoli ne sono i principali responsabili. Ma non lo realizzeranno isolatamente. Accordi regionali tra le nazioni più deboli per sostenersi a vicenda, accordi più ampi per aiutarsi a vicenda e convenzioni più ambiziose tra loro per stabilire programmi concertati sono le pietre miliari di questo percorso di sviluppo che conduce alla pace.

Verso un’autorità mondiale efficace

78. Questa cooperazione internazionale con vocazione mondiale richiede istituzioni che la preparino, la coordinino e la governino, costruendo infine un ordine giuridico universalmente riconosciuto. Incoraggiamo con tutto il cuore le organizzazioni che hanno intrapreso questa cooperazione per lo sviluppo e auspichiamo che la loro autorevolezza cresca. «La vostra vocazione – abbiamo detto ai rappresentanti delle Nazioni Unite a New York – è quella di promuovere la fraternità non solo tra alcuni popoli, ma tra tutti i popoli… Chi non vede la necessità di stabilire progressivamente in tal modo un’autorità mondiale che possa agire efficacemente nell’ambito giuridico e politico?» [52 ].

Speranza fondata su un mondo migliore

79. Alcuni considereranno utopistiche tali speranze. È possibile che il senso realistico di coloro che pensano in questo modo sia viziato, perché non percepiscono il ritmo accelerato di quest’epoca, in cui gli uomini vogliono vivere più fraternamente e, nonostante la loro ignoranza, i loro errori, i loro peccati, le loro ricadute nella barbarie e i loro allontanamenti dalla via della salvezza, si stanno avvicinando lentamente, anche senza rendersene conto, al loro Creatore. Questo cammino verso una maggiore e migliore umanità esige sforzi e sacrifici, ma la sofferenza stessa, accettata per amore dei fratelli, porta progresso a tutta la famiglia umana. I cristiani sanno che l’unione al sacrificio del Salvatore contribuisce all’edificazione del Corpo di Cristo nella sua pienezza: il popolo di Dio radunato . [53]

Tutti in solidarietà

80. In questa marcia, siamo tutti uniti. Abbiamo voluto ricordare a tutti la portata della tragedia e l’urgenza del lavoro che deve essere svolto. L’ora dell’azione è scoccata; la sopravvivenza di tanti bambini innocenti, l’accesso a una condizione umana per tante famiglie sfortunate, la pace nel mondo e il futuro della civiltà sono in gioco. Tutti gli uomini e tutti i popoli devono assumersi le proprie responsabilità.

APPELLO FINALE

cattolici

81. Invitiamo innanzitutto tutti i nostri figli. Nei Paesi in via di sviluppo, non meno che in altri, i laici devono assumere come proprio compito il rinnovamento dell’ordine temporale. Se il ruolo della Gerarchia è quello di insegnare e interpretare autenticamente i principi morali da seguire in questo campo, è responsabilità dei laici, con la loro libera iniziativa e senza attendere passivamente ordini e direttive, permeare di spirito cristiano la mentalità e i costumi, le leggi e le strutture della comunità in cui vivono . [54] Sono necessari cambiamenti; sono indispensabili riforme profonde: bisogna impiegarle risolutamente per infondervi lo spirito del Vangelo. Ai nostri figli cattolici nei Paesi più favoriti, chiediamo che mettano a disposizione la loro competenza e la loro attiva partecipazione alle organizzazioni ufficiali o private, civili o religiose, dedite a superare le difficoltà dei Paesi in via di sviluppo. Abbiamo fiducia che faranno tutto ciò che è in loro potere per essere in prima linea tra coloro che lavorano per realizzare una morale internazionale di giustizia e di equità.

Cristiani e credenti

82. Siamo certi che tutti i cristiani, nostri fratelli e sorelle, vorranno ampliare i loro sforzi comuni e concertati per aiutare il mondo a trionfare sull’egoismo, sull’orgoglio e sulle rivalità; a superare l’ambizione e l’ingiustizia; ad aprire a tutti le strade verso una vita più umana in cui ogni persona è amata e aiutata come il prossimo e il fratello o la sorella. Ancora commossi dal Nostro indimenticabile incontro a Bombay con i Nostri fratelli e sorelle non cristiani, li invitiamo nuovamente a collaborare con tutto il loro cuore e con tutto il loro intelletto affinché tutti i figli dell’umanità possano condurre una vita degna di essere figli di Dio.

Uomini di buona volontà

83. Ci rivolgiamo, infine, a tutti gli uomini di buona volontà, consapevoli che la via della pace passa attraverso lo sviluppo. Delegati nelle istituzioni internazionali, uomini di Stato, giornalisti, educatori, tutti voi, ciascuno nel proprio ambito, siete i leader di un mondo nuovo. Imploriamo Dio Onnipotente di illuminare le vostre menti e di darvi nuova forza e incoraggiamento per risvegliare l’opinione pubblica e ispirare l’entusiasmo tra i popoli. Educatori, è vostra responsabilità risvegliare, fin dall’infanzia, l’amore per coloro che vivono nella povertà. Giornalisti, è vostra responsabilità portare alla nostra attenzione gli sforzi compiuti per promuovere l’aiuto reciproco tra le nazioni, così come lo spettacolo delle miserie che gli uomini tendono a dimenticare per tranquillizzare la propria coscienza; che i ricchi sappiano almeno che i poveri sono alla loro porta, in attesa delle briciole dei loro banchetti.

statisti

84. Signori di Stato, è vostra responsabilità mobilitare le vostre comunità in una solidarietà globale più efficace e, soprattutto, far loro accettare le necessarie riduzioni dei loro lussi e delle loro spese per promuovere lo sviluppo e salvaguardare la pace. Delegati delle organizzazioni internazionali, spetta a voi garantire che il pericoloso e sterile confronto di forze ceda il passo a una collaborazione amichevole, pacifica e disinteressata, al fine di raggiungere un progresso condiviso per l’umanità in cui tutti i popoli possano prosperare.

I Re Magi

85. E se è vero che il mondo si trova in un deplorevole vuoto di idee, Noi ci rivolgiamo ai pensatori e ai sapienti, ai cattolici, ai cristiani, agli adoratori di Dio, anelanti all’assoluto, alla giustizia e alla verità: a tutti gli uomini di buona volontà. Seguendo l’esempio di Cristo, osiamo implorarvi con insistenza: «Cercate e troverete» ( Lc  11,9); intraprendete le vie che conducono, attraverso la collaborazione, l’approfondimento della conoscenza e l’apertura del cuore, a una vita più fraterna in una comunità umana veramente universale.

Tutti al lavoro

86. Voi tutti che avete ascoltato la chiamata dei popoli sofferenti, voi che vi impegnate per dare loro una risposta, voi siete gli apostoli dello sviluppo autentico e vero, che non consiste nella ricchezza egoistica e fine a se stessa, ma in un’economia al servizio dell’uomo, nel pane quotidiano distribuito a tutti, come fonte di fraternità e segno della Provvidenza.

Benedizione

87. Con tutto il cuore, vi benediciamo e invitiamo tutti gli uomini ad unirsi a voi in fraterna solidarietà. Perché se lo sviluppo è il nuovo nome della pace, chi non vorrebbe lavorare con tutte le proprie forze per realizzarlo? Sì, vi invitiamo tutti a rispondere al Nostro grido di angoscia, nel nome del Signore.

Dato a Roma, presso San Pietro, il 26 marzo, festa della Resurrezione di Nostro Signore Gesù Cristo, nel quarto anno del nostro pontificato.

Paolo VI

GRADI

[1]  Cfr.  Atti Leonis XIII, t.  II (1892). P. 97-148.

[2]  Cfr. AAS 23 (1931), 177-228.

[3]  Cfr. AAS 53 (1961), 401-464.

[4]  Cfr. AAS 55 (1963), 257-304.

[5]  Cfr. in particolare  Radiomessaggio del 1° giugno 1941 nel 50° anniversario della  Rerum novarum : AAS 33 (1941) 195-205;  Radiomessaggio natalizio del 1942 : AAS 35 (1943), 9-24; Discorso ad un gruppo di operai nell’anniversario della  Rerum novarum,  14 maggio 1953: AAS 45 (1953), 402-408.

[6]   Cfr. Inc.  Mater et magistra ,  15 maggio 1961: AAS 53 (1961), 440.

[7]  Gaudium et spes  n. 63-72: AAS 58 (1966), 1084-1094.

[8]  Motu proprio  Catholicam Christi Ecclesiam , 6 gennaio 1967: AAS 59 (1967), 27.

[9]  All.  Rerum novarum ,  lc, 98.

[10]  Gaudium et spes  n. 63: AAS 58 (1966), 1026.

[11]  Gaudium et spes  n. 3, lc 1026.

[12]  Cfr. Inc.  Immortale Dei , 1 novembre 1885,  Acta Leonis XIII,  t.5 (1885), 127.

[13]  Gaudium et spes  n. 4, lc, 1027.

[14]  LJ Lebret. OP,  Dynamique concrète du développement  (Parigi, Economie et Humanisme, Les Editions Ouvrières, 1961), p. 28.

[15]  Cfr., ad esempio, J. Maritain,  Les conditions spirituelles du progrès et de la paix , in  Rencontre de cultures à l’UNESCO sous le signe du Concile oecuménique Vatican II , Parigi, Mame, 1966, 66.

[16]  Gaudium et spes  n. 69, lc 1090.

[17]  Da Nabuthe  c.12, n. 53: PL 14, 747. Cfr. JR Palanque,  Saint Ambroise et l’empire romain , Parigi, De Boccard, 1933, p. 336 ss.

[18]  Lettera alla Settimana sociale di Brest, in  L’homme et la révolution urbaine , Lione, Cronaca sociale, 1965, p. 8-9.

[19]  Gaudium et spes  n. 71, lc 1093.

[20]  Cfr  . Ivi , n. 65, lc 1086.

[21]  All.  Quadragesimo anno  lc 212.

[22]  Cfr., ad esempio, Colin Clark,  Le condizioni del progresso economico,  3a. ed., Londra, Macmillan & Co., New York, St. Martin’s Press, 1960, p. 3-6.

[23]  Lettera alla Settimana Sociale di Lione, in  Le travail et les travailleurs dans la société contemporaine,   Lione, Crónica Social, 1965. p. 6.

[24]  Cfr. pe, MD Chenu, OP,  Pour une théologie du travail . Parigi, modifica. du Seuil, 1955.

[25]  Mater et magistra  lc 423.

[26]  Cfr. ad es. O. von Nell-Breuning, SJ,  Wirtschaft und Gesellschaft , t. I,  Grundfragen,  Friburgo, Herder, 1956, p. 183-184.

[27]  Cfr., ad esempio, Mons. M. Larraín Errázuriz, Vescovo di Talca (Cile), Presidente del CELAM,  Lettera pastorale. Sviluppo: successo o fallimento in America Latina  (1965).

[28]  Gaudium et spes,  n. 26, lc 1046.

[29]  Mater et magistra  lc 414.

[30]  L’Osservatore Romano  11 settembre 1965.  Documentation catholique , t. 62 (Parigi, 1965) col. 1674-1675.

[31]  Gaudium et spes  n. 52, lc 1073.

[32]  Cfr.  Ibid . nn. 50-51 (e nota 14), lc 1070-1073; e n. 87, lc 1110.

[33]  Ivi, n. 15, lc 1036.

[34]  Gaudium et spes,  n. 57, lc 1078.

[35]  Ivi, n. 19, lc 1039.

[36]  Cfr., ad esempio, J. Maritain,  L’humanisme intégral , Parigi, Aubier, 1936.

[37]  H. de Lubac, SI,  Le drame de l’humanisme athée , 3a. a cura di, Parigi, Spes, 1945, 10.

[38]  Pensieri , ed. Brunschvieg, no. 434. Cfr. M. Zundel,  L’homme passe l’homme , Le Caire, Editions du Lien, 1944.

[39]  Discorso ai rappresentanti delle religioni non cristiane , 3 dicembre 1964. AAS 57 (1965), 132.

[40]  Cfr.  Mater et magistra ,  lc 440 ss.

[41]  Cfr.  Radiomessaggio natalizio del 1963 , AAS 56 (1964), 57-58.

[42]  Cfr.  L’Osservatore Romano  10 febbraio 1966;  Inc. eDisco. di Paolo VI , vol. 9. Roma, ed. Paoline, 1966, 132-136; «Ecclesia», 19 febbraio 1966 (n. 1279) p. 9 (269).

[43]  Gaudium et spes,  n. 86, lc 1109.

[44]  Messaggio al mondo rivolto ai giornalisti il ​​4 dicembre 1964. Cfr. AAS 57 (1965), 135.

[45]  Cfr.  Acta Leonis XIII  t. II (1892) 131.

[46]  Cfr.  ivi , 98.

[47]  Gaudium et spes,  n. 85, lc 1108.

[48]  ​​Cfr. Inc.  Fidei Donum ,   lc 246.

[49]  Cfr.  Discorso di Giovanni XXIII in occasione della consegna del Premio Balzan , 10 maggio 1963: AAS 55 (1963), 455.

[50]  AAS 57 (1965), 896.

[51]  Cfr. Inc.  Pacem in terris  lc 301.

[52]  AAS 57 (1965), 880.

[53]  Cfr.  Ef   4, 12;  Lumen gentium ,  n. 13 AAS 57 (1965), 17.

[54]  Cfr.  Apostolica actuositatem ,   n. 7, 13 e 24.