{"id":51906,"date":"2022-02-11T10:04:57","date_gmt":"2022-02-11T09:04:57","guid":{"rendered":"https:\/\/exaudi.org\/?p=51906"},"modified":"2022-02-11T10:28:15","modified_gmt":"2022-02-11T09:28:15","slug":"bioetica-informe-plan-impulso-natalidad-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/exaudi.org\/es\/bioetica-informe-plan-impulso-natalidad-madrid\/","title":{"rendered":"Bio\u00e9tica: Informe C\u00edViCa sobre el Plan de impulso de natalidad en Madrid"},"content":{"rendered":"<p>El <a href=\"https:\/\/www.observatoriobioetica.org\/\">Observatorio de Bio\u00e9tica de la Universidad Cat\u00f3lica de Valencia<\/a>, ofrece a los lectores de Exaudi su art\u00edculo titulado \u201cInforme y declaraci\u00f3n de C\u00edViCa sobre el &#8216;Plan Estrat\u00e9gico de protecci\u00f3n a la <a href=\"https:\/\/exaudi.org\/es\/bioetica-embarazadas-y-mujeres-lactantes-huerfanas-terapeuticas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">maternidad<\/a> y paternidad y de fomento de la natalidad y la conciliaci\u00f3n 2022-2026&#8242; de la Comunidad de Madrid\u201d.<\/p>\n<p>***<\/p>\n<p>Ante la bajada de la natalidad y el invierno demogr\u00e1fico, la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D\u00edaz Ayuso, hizo p\u00fablico el 24 de enero de 2022 un plan, con inversi\u00f3n de 4.500 millones de euros a cinco a\u00f1os, para tratar de impulsar la natalidad: \u201cvolver a vivir en Madrid un baby boom y recuperar la cifra de 75.000 nacimientos anuales que se registraron de media en la regi\u00f3n entre 2007 y 2011\u201d.<\/p>\n<h2><strong>Antecedentes y datos que deben tenerse en cuenta en la elaboraci\u00f3n del plan.<\/strong><\/h2>\n<p>El Plan parte de una serie de datos iniciales que muestran que Madrid presenta uno de los \u00edndices de fecundidad m\u00e1s bajos del mundo, con s\u00f3lo 1,18 hijos y 1,15 hijas por mujer. El \u00edndice de reemplazo generacional de la poblaci\u00f3n deber\u00eda ser de 2,1. La media de edad de la maternidad en la Comunidad de Madrid se sit\u00faa en algo m\u00e1s de 33 a\u00f1os.<\/p>\n<p>La edad \u00f3ptima para la fertilidad est\u00e1 entre los 20 y los 30 a\u00f1os. A partir de ese momento se inicia el declive fisiol\u00f3gico de la fecundidad, que es mucho m\u00e1s acusado desde los 35 a\u00f1os, y a\u00fan mayor a partir de los 38.<\/p>\n<p>En Espa\u00f1a, y en particular en Madrid, hay cada vez una menor proporci\u00f3n de mujeres en edad f\u00e9rtil, lo cual se deduce de los porcentajes de mujeres entre 20 y 44 a\u00f1os sobre el total de la poblaci\u00f3n femenina y de la poblaci\u00f3n general.<\/p>\n<p>En este momento hay una ca\u00edda de la natalidad muy acusada. El Plan Estrat\u00e9gico parte de un an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n y una encuesta realizada on line a\u00a0500 mujeres y 300 hombres, ambos con edades entre 18 y 45 a\u00f1os, y se\u00f1ala que algo menos de un tercio pretende tener hijos en el corto plazo. Por su parte, los dos tercios restantes podr\u00edan replantearse su decisi\u00f3n en caso de que cambiaran las condiciones econ\u00f3micas, laborales y personales. A\u00f1ade que, casi 4 de cada 10 madrile\u00f1as se ha planteado o se plantear\u00eda ser madre soltera, opci\u00f3n que se vuelve m\u00e1s frecuente a medida que aumenta la edad de las mujeres.<\/p>\n<p>En su an\u00e1lisis de partida, como causa principal, el Plan Estrat\u00e9gico se\u00f1ala los problemas laborales, econ\u00f3micos y sociales. Se insiste en la necesidad de mejorar las condiciones laborales para que exista una conciliaci\u00f3n real, mejorar las ayudas econ\u00f3micas directas y los beneficios fiscales a las familias, facilitar el acceso a una vivienda familiar adecuada, reforzar los servicios sanitarios de infertilidad, la reproducci\u00f3n humana asistida (en adelante RHA), la asistencia durante el embarazo y despu\u00e9s del parto y los servicios educativos.<\/p>\n<p>Sin embargo, sin dudar sobre los datos indicados, no parece inteligente crear un plan para fomentar el aumento de las madres solteras, en especial, entre las mujeres de mayor edad. Lo razonable ser\u00eda propiciar medidas de apoyo a la familia y al matrimonio y permitir que las familias puedan tener m\u00e1s hijos. No est\u00e1 claro que las parejas que desean tener m\u00e1s hijos de los que tienen no lo hagan solo por las razones que se indican (problemas de vivienda, econ\u00f3micos, laborales\u2026).<\/p>\n<p>Existen otras razones, no recogidas en el Plan Estrat\u00e9gico, que s\u00ed est\u00e1n influyendo en la ca\u00edda de la natalidad. As\u00ed, Profesionales por la \u00c9tica, en su documento\u00a0<a href=\"http:\/\/profesionalesetica.org\/areas-de-trabajo\/mujer-madre-y-profesional\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mujer, madre y profesional.<\/a> En defensa de la identidad femenina en Europa (2018), apunta razones ideol\u00f3gicas: \u201cel discurso feminista radical y la ideolog\u00eda de g\u00e9nero que han bombardeado y anulado la identidad femenina que viene en gran parte determinada por la maternidad, sea efectiva o no, y que supone una capacidad de entrega, de acogida y de visi\u00f3n de las personas y las circunstancias desde dentro hacia fuera en un todo personal. Algo de lo que el mundo laboral y la sociedad en su conjunto est\u00e1n muy necesitados\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, deber\u00edan tenerse en cuenta otros hechos que determinan la baja natalidad:<\/p>\n<p>1. La incidencia de la \u201cinfertilidad\u201d como un factor natural que afecta al 15 % de las parejas. Originalmente, las t\u00e9cnicas de RHA tienen por finalidad atender a las parejas con problemas de infertilidad, no el deseo de obtener un beb\u00e9 en cualquier otra circunstancia.<\/p>\n<p>2. La existencia de una \u201ccrisis de la Familia\u201d. De acuerdo con el<a href=\"http:\/\/www.ipfe.org\/Espa%C3%B1a\/Documentos\/IPF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a0Informe sobre la Evoluci\u00f3n de la Familia en Espa\u00f1a 2021 del Instituto de Pol\u00edtica Familiar<\/a>: \u201cExiste una evidente crisis de la Familia en Espa\u00f1a, que tiene cada vez menos matrimonios y, por el contrario, la ruptura familiar est\u00e1 creciendo espectacularmente, siendo uno de los principales problemas de la sociedad espa\u00f1ola. Espa\u00f1a es en la actualidad una sociedad envejecida, sin ni\u00f1os, con hogares solitarios, con cada vez menos familias y cada vez m\u00e1s rotas e insatisfechas\u201d.<\/p>\n<p>3. Otro factor que influye en el descenso de la natalidad es <a href=\"https:\/\/www.observatoriobioetica.org\/2017\/04\/estatuto-biologico-del-embrion-humano-3\/15982\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u201cel aborto\u201d.<\/a>\u00a0Seg\u00fan el\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ipfe.org\/Espa%C3%B1a\/Documentos\/IPF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">informe sobre<em>\u00a0<\/em>El Aborto en Espa\u00f1a 35 a\u00f1os despu\u00e9s<em>\u00a0(1985-2020<\/em>)<\/a>\u00a0 del Instituto de Pol\u00edtica Familiar el aborto frena la natalidad. El n\u00famero de abortos registrados que se produce en un a\u00f1o es equivalente a un tercio del d\u00e9ficit de natalidad que anualmente tiene Espa\u00f1a (los abortos fueron 95.917 en el 2018, 149 en 2019, y 88.269 en 2020 en que descendi\u00f3 por la\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.observatoriobioetica.org\/?s=COVID-19\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">COVID-19<\/a><\/strong>). La p\u00e9rdida es a\u00fan mayor de tener en consideraci\u00f3n los abortos qu\u00edmicos, que habitualmente no se registran ni se notifican. Seg\u00fan datos del citado informe extra\u00eddos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, en Madrid se han producido m\u00e1s de 450.000 abortos entre 1985 y 2018. El aborto est\u00e1 influyendo en la p\u00e9rdida de m\u00e1s de un 20% de la natalidad en el conjunto de Espa\u00f1a, donde de cada 5 embarazos 1 termina en aborto. El aborto se ha convertido en un \u201cnegocio\u201d a costa de la mujer que mueve m\u00e1s de 60 millones de euros al a\u00f1o en el conjunto de Espa\u00f1a. Los centros abortivos han tenido un crecimiento espectacular coincidiendo con la entrada de la ley del aborto 14\/2010, pasando de 146 centros abortivos en toda Espa\u00f1a en 2010 a 211 en 2018.<\/p>\n<h2><strong>6 l\u00edneas de actuaci\u00f3n y 80 medidas del plan estrat\u00e9gico<\/strong><\/h2>\n<p><strong>1.- Ayudas directas y beneficios fiscales al nacimiento de hijos<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Ayuda de 14.500 euros que recibir\u00e1n las madres menores de 30 a\u00f1os que lleven al menos una d\u00e9cada empadronadas en alg\u00fan municipio de Madrid y que no superen los 30.000 euros anuales de renta en tributaci\u00f3n individual o 36.200 en el conjunto de la unidad familiar. Esto supone una ayuda de 500 euros al mes por beb\u00e9.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n de deducciones de hasta 2.100 euros en el IRPF por nacimiento o adopci\u00f3n de hijos a lo largo de 3 a\u00f1os y de la tarifa plana para las mujeres aut\u00f3nomas que se reincorporan a su actividad tras la maternidad.<\/p>\n<p>&#8211; Deducci\u00f3n por la adopci\u00f3n internacional de ni\u00f1os. Se traduce en una deducci\u00f3n de 600 euros en el impuesto de la Renta por cada ni\u00f1o adoptado.<\/p>\n<p>&#8211; Deducci\u00f3n de hasta 900 euros por acogimiento familiar de menores.<\/p>\n<p>&#8211; Ayudas de hasta 1.100 euros por nacimiento, adopci\u00f3n, acogimiento permanente o temporal para empleados p\u00fablicos.<\/p>\n<p><strong>2.- Medidas para proteger la maternidad y la paternidad<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Planes de asesoramiento y asistencia personalizada a la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio.<\/p>\n<p>&#8211; Refuerzo de las iniciativas de humanizaci\u00f3n de la asistencia al nacimiento y la lactancia. Para ello, se promover\u00e1 la creaci\u00f3n de infraestructuras organizativas y la formaci\u00f3n a los profesionales.<\/p>\n<p>&#8211; Nueva regulaci\u00f3n de los centros de reproducci\u00f3n asistida para mejorar la calidad y la seguridad de los servicios que ofrecen. Incrementar las garant\u00edas en la aplicaci\u00f3n de estas t\u00e9cnicas y contribuir a la consolidaci\u00f3n de los centros en la vanguardia europea de la RHA<\/p>\n<p>&#8211; Medidas para mejorar el diagn\u00f3stico precoz de los problemas de fertilidad y adelantar el inicio de los tratamientos. Entre ellas, mejorar la accesibilidad desde atenci\u00f3n primaria a consultas monogr\u00e1ficas de fertilidad. Potenciar el Diagn\u00f3stico Gen\u00e9tico Preimplantatorio y los Bancos de gametos y de embriones. Flexibilizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de los criterios de acceso a los tratamientos de reproducci\u00f3n asistida Se incrementar\u00e1 el l\u00edmite de edad de la mujer solicitante hasta los 45 a\u00f1os y podr\u00e1n acceder a los tratamientos aquellas mujeres que ya tienen un hijo (ahora solo se cubren los tratamientos por la Seguridad Social hasta los 40 a\u00f1os). Aumentar de dos a cuatro el n\u00famero de intentos completos para llevar el embarazo a t\u00e9rmino.<\/p>\n<p>&#8211; Reducci\u00f3n de las listas de espera en las consultas de reproducci\u00f3n asistida y garant\u00eda de libertad de elecci\u00f3n de hospital\u00a0para la realizaci\u00f3n de los tratamientos. En la Comunidad de Madrid hay alrededor de\u00a0600 mujeres en lista de espera\u00a0para tener la opci\u00f3n de poder quedarse embarazadas.<\/p>\n<p>&#8211; Puesta en marcha de un Plan de Fertilidad en Red en el sistema p\u00fablico de salud que, permitir\u00e1 elegir el centro entre los siete disponibles en la actualidad (Doce de Octubre, Gregorio Mara\u00f1\u00f3n, La Paz, Pr\u00edncipe de Asturias, Cl\u00ednico San Carlos, Fundaci\u00f3n Alcorc\u00f3n, Fundaci\u00f3n Jim\u00e9nez D\u00edaz), con una \u00fanica lista de espera compartida entre todos ellos. Se crear\u00e1n dos nuevos.<\/p>\n<p>&#8211; Puesta en marcha del Banco Madrile\u00f1o de Ovocitos y potenciaci\u00f3n del Banco de Embriones de la Comunidad de Madrid, garantizando la custodia de embriones sin l\u00edmite de tiempo, en el Hospital Pr\u00edncipe de Asturias de Alcal\u00e1 de Henares.<\/p>\n<p>&#8211; Programa de apoyo a las familias acogedoras. Con ayudas de hasta 15.000 \u20ac.<\/p>\n<p>&#8211; L\u00ednea telef\u00f3nica gratuita de atenci\u00f3n a la maternidad. Ofrecer acompa\u00f1amiento y apoyo psicol\u00f3gico.<\/p>\n<p>&#8211; Apoyo a la vida de los no nacidos, dando alternativas a las madres embarazadas. Se trata de eliminar obst\u00e1culos. Incluye dar informaci\u00f3n sobre ayudas existentes, enlazar con las personas que no encuentran ni\u00f1os en adopci\u00f3n, acogimiento o con las personas que plantean una gestaci\u00f3n subrogada en el extranjero.<\/p>\n<p>&#8211; Apoyo a la red de centros maternales para ofrecer recursos a las madres en situaci\u00f3n de riesgo. Proporcionar a las mujeres madres en riesgo de exclusi\u00f3n alojamiento temporal, manutenci\u00f3n y un plan de intervenci\u00f3n individualizado gratuito de atenci\u00f3n, informaci\u00f3n, acompa\u00f1amiento y apoyo psicol\u00f3gico.<\/p>\n<p>&#8211; Puesta en marcha de un nuevo programa de visitas domiciliarias para la asistencia a la maternidad desde el nacimiento hasta los dos a\u00f1os de edad del beb\u00e9.<\/p>\n<p>&#8211; Nuevo protocolo de ayuda a las mujeres embarazadas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n<p>&#8211; Recogida de beb\u00e9s para evitar su abandono a trav\u00e9s del 112 y el 012 garantizando la protecci\u00f3n de la identidad de la madre.<\/p>\n<p>&#8211; Programa especializado de intervenci\u00f3n con j\u00f3venes infractoras que cumplen una medida judicial de internamiento y que son madres de hijos menores de 3 a\u00f1os y\/o que se encuentran en estado de gestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; Ayudas a entidades que trabajan con mujeres embarazadas sin recursos y\/o madres con ni\u00f1os de 0 a 3 a\u00f1os.<\/p>\n<p>&#8211; Se ampliar\u00e1 la Red de Atenci\u00f3n Temprana de la Comunidad de Madrid, para reducir la lista de espera de tratamientos.<\/p>\n<p>&#8211; Habilitaci\u00f3n de salas de lactancia en edificios p\u00fablicos de la administraci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>3.- Medidas para favorecer el acceso al mercado laboral de manera estable y para facilitar la conciliaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Actuaciones para facilitar el acceso al empleo: ayudas a la contrataci\u00f3n y mejora de los servicios de intermediaci\u00f3n laboral que realizan las Oficinas de Empleo.<\/p>\n<p>&#8211; Actuaciones para la mejora de la empleabilidad y para fortalecer el tejido productivo de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; Actuaciones para apoyar a los emprendedores: ampliaci\u00f3n de la tarifa plana para las mujeres aut\u00f3nomas que se reincorporan a su actividad tras la maternidad. El objetivo es facilitar la reincorporaci\u00f3n laboral a las mujeres aut\u00f3nomas que decidan ser madres.<\/p>\n<p>&#8211; Facilitar el acceso al empleo a las personas m\u00e1s alejadas del mercado laboral y a los j\u00f3venes.<\/p>\n<p>&#8211; Instar al Gobierno a una reducci\u00f3n de la cuota empresarial de la Seguridad Social de los trabajadores que se incorporen a su empresa tras el permiso de maternidad o paternidad.<\/p>\n<p>&#8211; Ayudas para el fomento del teletrabajo y la flexibilizaci\u00f3n de la jornada laboral.<\/p>\n<p>&#8211; Se pondr\u00e1n en marcha ayudas de hasta 2.000 euros por la contrataci\u00f3n de personas empleadas de hogar para el cuidado de hijos, as\u00ed como de otros familiares con discapacidad o en situaci\u00f3n de dependencia a cargo del interesado. El fin de esta actuaci\u00f3n es fomentar la conciliaci\u00f3n de la vida laboral y familiar de las personas trabajadoras.<\/p>\n<p>&#8211; Promoci\u00f3n de la conciliaci\u00f3n de la vida familiar y personal para estudiantes con hijos menores.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n de la deducci\u00f3n por cuidado de hijos menores de 3 a\u00f1os y extensi\u00f3n al cuidado de mayores en situaci\u00f3n de dependencia o con discapacidad.<\/p>\n<p>&#8211; Asesor\u00eda a empresas y aut\u00f3nomos para la elaboraci\u00f3n e implantaci\u00f3n de actuaciones en favor de la conciliaci\u00f3n y la corresponsabilidad. Mantenimiento de las ayudas de hasta 2.500 euros por hijo por trabajadores a las pymes que fomenten el trabajo y la flexibilizaci\u00f3n de la jornada laboral.<\/p>\n<p>&#8211; Actuaciones para la difusi\u00f3n de la cultura de la conciliaci\u00f3n en las empresas madrile\u00f1as en colaboraci\u00f3n con las organizaciones empresariales.<\/p>\n<p>&#8211; Ayudas a trabajadores desempleados para conciliar formaci\u00f3n y cuidados a menores y dependientes.<\/p>\n<p>&#8211; Promoci\u00f3n de la conciliaci\u00f3n familiar y laboral de las mujeres investigadoras y profesores universitarios con hijos menores.<\/p>\n<p>&#8211; Seguimiento de los instrumentos de negociaci\u00f3n colectiva para evitar la inclusi\u00f3n de cl\u00e1usulas o pactos contrarios a la conciliaci\u00f3n de la vida personal, familiar y laboral.<\/p>\n<p>&#8211; Plan de capacitaci\u00f3n digital a los trabajadores para facilitar su acceso o mantenerse en el mercado laboral.<\/p>\n<p>&#8211; Exenci\u00f3n de tasas por familia numerosa y apoyo a la maternidad en procesos selectivos para acceso a la funci\u00f3n docente.<\/p>\n<p>&#8211; Medidas de apoyo a la maternidad para funcionarias docentes en pr\u00e1cticas.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n del permiso por asuntos propios tras la maternidad del personal docente.<\/p>\n<p>&#8211; Protecci\u00f3n y ayuda a la maternidad para el personal docente interino.<\/p>\n<p>&#8211; Regulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n del teletrabajo en la Comunidad de Madrid, que contribuyan a fomentar la conciliaci\u00f3n familiar.<\/p>\n<p><strong>4.- Medidas para facilitar el acceso a la vivienda<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Plan Alquila Joven: ampliaci\u00f3n del seguro de impago de rentas hasta dos a\u00f1os para los menores de 35 a\u00f1os.<\/p>\n<p>&#8211; Construcci\u00f3n de nuevas viviendas en suelo p\u00fablico para abaratar el alquiler (Plan Vive). Se trata de fomentar el anticipo en la edad de emancipaci\u00f3n, la creaci\u00f3n de nuevos hogares, y estimular la natalidad.<\/p>\n<p>&#8211; Impulso al programa \u201cMi Primera Vivienda\u201d con ayudas a la compra de un piso a los j\u00f3venes menores de 35 a\u00f1os que, siendo solventes, no dispongan del ahorro suficiente. Se les apoyar\u00e1 para que puedan acceder a una hipoteca, a trav\u00e9s de un aval o seguro, con hasta un 20% del valor del inmueble. Esta medida incluir\u00e1 una cl\u00e1usula espec\u00edfica para mujeres embarazadas.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n de 1.000 a 1.200 euros de la deducci\u00f3n por arrendamiento de la vivienda habitual.<\/p>\n<p>&#8211; Nueva deducci\u00f3n por intereses de pr\u00e9stamos para adquisici\u00f3n de vivienda de menores de 30 a\u00f1os.<\/p>\n<p>&#8211; Nueva deducci\u00f3n por adquisici\u00f3n de vivienda motivada por el nacimiento o adopci\u00f3n de hijos.<\/p>\n<p>&#8211; Bonificaci\u00f3n de la cuota gradual de la modalidad de Actos Jur\u00eddicos Documentados, del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados, para los documentos notariales que formalicen la adquisici\u00f3n de viviendas por familias numerosas.<\/p>\n<p>&#8211; Reducci\u00f3n del tipo de gravamen en la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas, del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados, para la adquisici\u00f3n de viviendas por familias numerosas.<\/p>\n<p><strong>5.- Ayudas a las familias<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n en casi 5.400 plazas en centros financiados con fondos p\u00fablicos en la etapa 0 a 3 a\u00f1os.<\/p>\n<p>&#8211; La cuant\u00eda del cheque- educaci\u00f3n 0-3 a\u00f1os alcanzar\u00e1 los 2.658 euros anuales y llegar\u00e1 a m\u00e1s de 33.000 familias.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n del horario no lectivo en colegios e institutos para facilitar la conciliaci\u00f3n y reducir el fracaso escolar.<\/p>\n<p>&#8211; Adaptaci\u00f3n de los criterios de admisi\u00f3n de alumnos en centros sostenidos con fondos p\u00fablicos a las distintas situaciones familiares.<\/p>\n<p>&#8211; Incremento de las ayudas por comedor escolar para los alumnos de educaci\u00f3n infantil y primaria hasta alcanzar los 100.000 alumnos.<\/p>\n<p>&#8211; Consideraci\u00f3n del concebido como nacido y como un miembro m\u00e1s de la unidad familiar. A los efectos de alcanzar beneficios existentes en la Comunidad de Madrid en los cuales, la determinaci\u00f3n del acceso al derecho depende del n\u00famero de miembros de la unidad familiar.<\/p>\n<p>&#8211; Apoyo a las familias adoptivas y simplificaci\u00f3n de los tr\u00e1mites a los que se enfrentan.<\/p>\n<p>&#8211; Reconocimiento de las familias monoparentales por la Comunidad de Madrid y expedici\u00f3n del t\u00edtulo acreditativo.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliar los beneficios a las familias numerosas y monoparentales.<\/p>\n<p>&#8211; Mantenimiento y renovaci\u00f3n del reconocimiento de familia numerosa y de las familias monoparentales.<\/p>\n<p>&#8211; Nueva deducci\u00f3n por la adquisici\u00f3n de la condici\u00f3n de familia numerosa general o especial durante tres a\u00f1os en el IRPF.<\/p>\n<p>&#8211; Deducci\u00f3n para familias con dos o m\u00e1s descendientes e ingresos reducidos.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n de la cuant\u00eda en concepto de m\u00ednimo por descendientes aplicable en el Impuesto de la Renta.<\/p>\n<p>&#8211; Equiparaci\u00f3n de los menores acogidos con los hijos y la l\u00ednea recta descendente a efectos de la aplicaci\u00f3n de la bonificaci\u00f3n del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.<\/p>\n<p>&#8211; Mejora de las deducciones y ventajas fiscales en la Renta a las familias con hijos.<\/p>\n<p>&#8211; Establecimiento de beneficios fiscales y medidas de protecci\u00f3n para familias monoparentales. Se propondr\u00e1 la ampliaci\u00f3n del permiso de maternidad o paternidad para acercarlo al que disfrutan de manera conjunta las familias con dos progenitores<\/p>\n<p>&#8211; Mantenimiento de la tarjeta de transporte p\u00fablico infantil gratuita hasta los siete a\u00f1os.<\/p>\n<p>&#8211; Mantenimiento del abono joven hasta los 26 a\u00f1os y por s\u00f3lo 20 euros para todas las zonas tarifarias.<\/p>\n<p>&#8211; T\u00edtulo de transporte para familias numerosas con un descuento de hasta un 50%.<\/p>\n<p>&#8211; Gratuidad del Transporte Escolar para alumnos escolarizados fuera de su municipio.<\/p>\n<p>&#8211; Ampliaci\u00f3n de las compatibilidades entre servicios y prestaciones del cat\u00e1logo de atenci\u00f3n a la dependencia.<\/p>\n<p>&#8211; Actuaciones para la humanizaci\u00f3n de la Justicia en el \u00e1mbito de la conciliaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; Descuentos en la inscripci\u00f3n a clases desarrolladas en instalaciones deportivas y piscinas de la Comunidad de Madrid para familias numerosas.<\/p>\n<p>&#8211; Apoyo econ\u00f3mico a ayuntamientos en riesgo de despoblaci\u00f3n para mejorar los servicios y evitar el \u00e9xodo de los m\u00e1s j\u00f3venes.<\/p>\n<p><strong>6.- Medidas instrumentales<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Informaci\u00f3n sobre las actuaciones, ayudas y tr\u00e1mites de la Comunidad de Madrid de apoyo a la natalidad, protecci\u00f3n a la maternidad y conciliaci\u00f3n a trav\u00e9s del servicio de atenci\u00f3n 012. Habr\u00e1 tambi\u00e9n un e-mail y un chat.<\/p>\n<p>&#8211; Puesta en marcha de una herramienta telem\u00e1tica para consultar los servicios y las ayudas de las que dispone la Comunidad de Madrid para apoyar la natalidad, la maternidad\/paternidad y la conciliaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; Instaremos a los gobiernos municipales para que atiendan las necesidades de las familias en el desarrollo de proyectos en espacios p\u00fablicos y dise\u00f1o urbano.<\/p>\n<p>&#8211; Iniciativas dirigidas a trasladar una visi\u00f3n positiva de la maternidad y de la paternidad.<\/p>\n<p>&#8211; Se otorgar\u00e1 car\u00e1cter permanente a la Comisi\u00f3n Interdepartamental para el seguimiento y desarrollo de las pol\u00edticas de fomento de la natalidad y apoyo a la maternidad y a la paternidad<\/p>\n<h2><strong>Comentarios y observaciones generales al plan<\/strong><\/h2>\n<p>Se trata, en general, de un buen Plan, si bien se hace demasiado \u00e9nfasis en la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.observatoriobioetica.org\/?s=Reproducci%C3%B3n+Humana+Asistida+\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Reproducci\u00f3n Humana Asistida<\/a>\u00a0y menos en el matrimonio, la familia (madre, padre e hijos), los m\u00e9todos naturales de planificaci\u00f3n de la natalidad y el freno al aborto, factores todos ellos que deben tenerse en cuenta para el fomento de la natalidad.<\/p>\n<h2><strong>Observaciones sobre algunos de los puntos:<\/strong><\/h2>\n<p>&#8211; En el punto 5, se anuncian ayudas econ\u00f3micas por nacimiento, adopci\u00f3n, acogimiento permanente o temporal para empleados p\u00fablicos \u00bfPor qu\u00e9 solo para empleados p\u00fablicos?<\/p>\n<p>&#8211; En el punto 8, acerca de la nueva regulaci\u00f3n de los centros de RHA, no se especifica si se trata de\u00a0<strong>c<\/strong>entros p\u00fablicos o privados, o ambos. En cualquier caso, las t\u00e9cnicas de RHA son de coste elevado e insuficientes como para aportar soluciones efectivas al problema del aumento de la natalidad. Los fondos son limitados y existen necesidades m\u00e1s urgentes y efectivas para incrementar la natalidad. La verdadera finalidad de las t\u00e9cnicas de RHA es la de solucionar problemas de infertilidad, y su eficacia m\u00e1xima tiene un techo dif\u00edcilmente superable del 30%. Adem\u00e1s, estas t\u00e9cnicas plantean\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ncbi.nlm.nih.gov\/pmc\/articles\/PMC3205536\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">una serie de problemas de salud y \u00e9ticos<\/a> que implican tanto a la obtenci\u00f3n de los ovocitos por estimulaci\u00f3n ov\u00e1rica, como factores de riesgo para la salud de los hijos nacidos por <a href=\"https:\/\/www.observatoriobioetica.org\/?s=fecundaci%C3%B3n+in+vitro+\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">fecundaci\u00f3n in vitro<\/a>, como especialmente por el destino de los embriones obtenidos no implantados.<\/p>\n<p>&#8211; En el punto 9, antes de recurrir a las t\u00e9cnicas de RHA, adem\u00e1s de las indicadas para averiguar las causas de la infertilidad, se deber\u00eda incluir un recurso especialmente eficaz y cient\u00edfico, la naprotecnolog\u00eda. Esta incluye un estudio completo de todos los factores que pueden alterar la fertilidad y fecundidad de la pareja: ginecol\u00f3gicos, urol\u00f3gicos, hormonales, psicol\u00f3gicos, nutricionales, etc. Por otra parte, el diagn\u00f3stico gen\u00e9tico preimplantacional es una t\u00e9cnica eugen\u00e9sica, de selecci\u00f3n embrionaria sin posibilidad terap\u00e9utica alguna a d\u00eda de hoy. Promocionarlo es promover la eugenesia y la \u00absociedad del descarte\u00bb.<\/p>\n<p>&#8211; En el punto 12, sobre la puesta en marcha de los bancos de ovocitos y embriones, se debe tener en cuenta que ambas iniciativas son muy costosas, dirigen indefectiblemente a las t\u00e9cnicas de RHA con los efectos colaterales ya mencionados, especialmente la p\u00e9rdida de embriones supernumerarios. Existen fines m\u00e1s urgentes de ayuda a la maternidad a los que deber\u00eda priorizarse esta ayuda.<\/p>\n<h2><strong>Los aspectos m\u00e1s positivos del Plan<\/strong><\/h2>\n<p>&#8211; Nos parece muy bien todo lo que supongan ayudas econ\u00f3micas y fiscales a las parejas j\u00f3venes.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parecen bien los planes de asesoramiento y asistencia personalizada a la mujer durante el embarazo (si incluye el apoyo a la vida de los no nacidos, dando alternativas a las madres embarazadas), el parto y el puerperio.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece muy adecuado que se considere el concebido como nacido y como un miembro m\u00e1s de la unidad familiar.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece muy positivo el anuncio de un nuevo protocolo de ayuda a las mujeres embarazadas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece muy adecuado que se favorezca la maternidad en los casos de infertilidad.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece bien todo lo que sea favorecer la conciliaci\u00f3n laboral y familiar.<\/p>\n<p>&#8211; Est\u00e1 muy bien que se incentive econ\u00f3micamente la adopci\u00f3n. Todo lo que la favorezca va en favor del ni\u00f1o, contribuye a evitar el aborto y supone una alternativa a la costosa e insuficiente tecnolog\u00eda de la RHA.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece muy bien el apoyo a las familias numerosas.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece muy adecuado el apoyo a las familias adoptivas y la simplificaci\u00f3n de los tr\u00e1mites a los que se enfrentan.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece bien el reconocimiento expl\u00edcito a las \u201cfamilias monoparentales\u201d, mediante un t\u00edtulo acreditativo de su condici\u00f3n, si supone al final una ayuda para madres embarazadas que siguen adelante con su embarazo y no abortan. Necesitan una ayuda especial.<\/p>\n<p>&#8211; Nos parece adecuado el refuerzo a la red de centros maternales para ayudar a aquellas familias en situaci\u00f3n de riesgo en acceso a la vivienda asistencia social y a formaci\u00f3n.<\/p>\n<h2><strong>Los aspectos mejorables del Plan<\/strong><\/h2>\n<p>&#8211; Se asume, sin m\u00e1s, la crisis de la familia, sin proponer medidas que favorezcan el matrimonio que es la instituci\u00f3n de car\u00e1cter jur\u00eddico m\u00e1s antigua de la humanidad.<\/p>\n<p>&#8211; En el lenguaje del texto del Plan, cuando se habla de familia, se est\u00e1 equiparando la familia natural (padre, madre e hijos) con las monoparentales, que se mencionan hasta 18 veces en el Plan, incluso en equiparaci\u00f3n con las familias numerosas. No es razonable fomentar el aumento de las madres solteras, en especial, entre las mujeres de mayor edad. Lo razonable es propiciar medidas de apoyo al matrimonio y la familia y permitir que puedan tener m\u00e1s hijos.<\/p>\n<p>&#8211; La RHA se estableci\u00f3 y se debe entender como un recurso para tratar de superar los problemas de infertilidad. En este sentido debe ser un recurso ce\u00f1ido a estos problemas y no destinado a satisfacer el deseo de tener un hijo, en cualquier caso.<\/p>\n<p>&#8211; Se echa en falta el fomento de ayudas para la formaci\u00f3n en la planificaci\u00f3n de la natalidad por m\u00e9todos naturales y para la superaci\u00f3n de los casos de infertilidad como paso previo al recurso a la RHA. Para estos casos deber\u00eda recurrirse a la naprotecnolog\u00eda, contando para ello entre otras instituciones con la experiencia de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Profesores de Planificaci\u00f3n Familiar Natural (RENAFER), con profesionales de la salud que, desde diferentes perspectivas y especialidades, trabajan en el campo de la difusi\u00f3n, ense\u00f1anza e investigaci\u00f3n sobre M\u00e9todos Naturales de Regulaci\u00f3n de la Fertilidad.<\/p>\n<p>&#8211; Fuera de los casos de infertilidad, dedicar recursos p\u00fablicos a la RHA supone promover la producci\u00f3n de embriones sobrantes destinados a su destrucci\u00f3n, y limitar las posibilidades reales de gestaci\u00f3n si se comparan con los embarazos naturales. No se trata de restringir la RHA al sector p\u00fablico, pero si se debe contemplar su elevado coste por lo que, en el sistema p\u00fablico de salud deber\u00eda limitarse a los casos de infertilidad.<\/p>\n<p>&#8211; Respecto a la puesta en marcha del Banco Madrile\u00f1o de Ovocitos y potenciaci\u00f3n del Banco de Embriones de la Comunidad de Madrid, son iniciativas muy costosas, que adem\u00e1s dirigen indefectiblemente a las t\u00e9cnicas de RHA. La inseminaci\u00f3n artificial tiene un costo entre 700 y 1.700 euros. Implantar un\u00a0ovocito\u00a0donado por otra mujer y fecundado con esperma de la pareja o de un donante es muy caro (entre 4.000 y 9.000 \u20ac en cl\u00ednicas privadas). Es moralmente obligado advertir sobre los efectos colaterales de estas t\u00e9cnicas, espec\u00edficamente la p\u00e9rdida de embriones supernumerarios.<\/p>\n<p>&#8211; Existen fines m\u00e1s urgentes de ayuda a la maternidad a los que deber\u00eda priorizarse esta ayuda.<\/p>\n<p>&#8211; Respecto al aumento de dos a cuatro el n\u00famero de intentos completos de RHA para llevar el embarazo a t\u00e9rmino, no parece proporcionado dadas las limitaciones del sistema p\u00fablico de salud y la existencia de necesidades m\u00e1s urgentes y efectivas para incrementar la natalidad.<\/p>\n<p>&#8211; El\u00a0<a href=\"https:\/\/www.observatoriobioetica.org\/?s=diagn%C3%B3stico+gen%C3%A9tico+preimplantacional+\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">diagn\u00f3stico gen\u00e9tico preimplantacional<\/a>\u00a0es una t\u00e9cnica eugen\u00e9sica, de selecci\u00f3n embrionaria sin posibilidad terap\u00e9utica alguna a d\u00eda de hoy. Promocionarla es promover la eugenesia y la \u00absociedad del descarte\u00bb<\/p>\n<p>&#8211; Frente a una Ley que ha convertido el aborto en un derecho de la mujer, y otras en ciernes que proh\u00edben ayudar a las mujeres embarazadas para que tomen conciencia de su beb\u00e9, se echan en falta en el Plan medidas para evitar el aborto.<\/p>\n<p>&#8211; Obligar a los centros donde se practican abortos de la Comunidad de Madrid a dar una informaci\u00f3n veraz y completa en el consentimiento informado. Se deber\u00edan incluir evidencias sobre las secuelas post aborto, especialmente crecientes en casos de abortos repetidos.<\/p>\n<p>&#8211; Dar a conocer a las embarazadas la realidad de la vida que llevan dentro, facilitando la observaci\u00f3n de ecograf\u00edas y el latido del coraz\u00f3n del beb\u00e9 en desarrollo en su seno.<\/p>\n<p>&#8211; Se echa en falta medidas que permitan el apoyo de personas, entidades y asociaciones que ayudan a las mujeres embarazadas a no abortar.\u00a0 Dar informaci\u00f3n y contactos con\u00a0<a href=\"http:\/\/www.adevida.es\/centro-de-apoyo-mujer-embarazada\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Adevida<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/provida.es\/feapv\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Asociaciones Provida<\/a>\u00a0(33 asociaciones),\u00a0<a href=\"https:\/\/madrina.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fundaci\u00f3n Madrina<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redmadre.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Redmadre<\/a>,\u00a0<a href=\"http:\/\/farmaceuticoscatolicos.es\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/Listado-COF-y-ayuda-a-mujeres-embarazadas.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">COFs y Centros de Ayuda a la Mujer embarazada<\/a>\u00a0(188 en toda Espa\u00f1a)<\/p>\n<p>Notas<\/p>\n<p>1. La SEGO (Sociedad Espa\u00f1ola de Ginecolog\u00eda y Obstetricia) considera que hay infertilidad cuando tras un a\u00f1o y medio de mantener relaciones con el fin de lograr un embarazo, no se consigue.<\/p>\n<p>2. La \u201covodonaci\u00f3n\u201d es un reclamo de inter\u00e9s por parte de los centros de reproducci\u00f3n humana asistida con el fin de llevar a cabo una fecundaci\u00f3n in vitro heter\u00f3loga (\u00f3vulo de donante. Implantar un \u00f3vulo donado por otra mujer y fecundado con esperma de la pareja es muy caro (entre 4.000 y 9.000 \u20ac en cl\u00ednicas privadas). Importante conocer que donar \u00f3vulos tiene consecuencias para la salud de la donante<strong>.<\/strong><\/p>\n<p>3. La \u201cembrioadopci\u00f3n\u201d consiste en la implantaci\u00f3n de un embri\u00f3n donado por otra pareja que se haya sometido a una fecundaci\u00f3n vitro.<\/p>\n<p>4. <a href=\"https:\/\/www.renafer.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">RENAFER<\/a>: Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Profesores de Planificaci\u00f3n Familiar Natural es una asociaci\u00f3n que agrupa a los profesionales de la salud que, desde diferentes perspectivas y especialidades, trabajan en el campo de la difusi\u00f3n, ense\u00f1anza e investigaci\u00f3n sobre M\u00e9todos Naturales de Regulaci\u00f3n de la Fertilidad. Es miembro de la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ieef.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Instituci\u00f3n Europea de Educaci\u00f3n Familiar IEEF\/EIFLE<\/a>\/<\/p>\n<p>5. En el modelo de Consentimiento informado que se proporciona a las embarazadas que van a los centros abortivos de la Asociaci\u00f3n de Cl\u00ednicas Acreditadas para la Interrupci\u00f3n del embarazo (ACAI), revisado en 2018, no se contempla la opci\u00f3n de no abortar. Se da por hecho que quien va al centro ya ha decidido y solo se informa sobre el m\u00e9todo \u201cinstrumental\u201d o \u201cfarmacol\u00f3gico\u201d a seguir. Como una concesi\u00f3n a la conciencia de la embarazada se le se\u00f1alan las consecuencias psicol\u00f3gicas y sociales m\u00e1s comunes del aborto, de las que se dice que \u00absi bien estad\u00edsticamente son poco frecuentes, cabe la posibilidad de que se presenten depresiones post-aborto, as\u00ed como alteraciones del deseo sexual post-aborto\u00bb y se a\u00f1ade que \u00abdesde el punto de vista social, para algunos sectores de la sociedad, el aborto est\u00e1 mal considerado\u00bb. Por el contrario, se dan toda clase de detalles sobre los efectos negativos de continuar con el embarazo: \u00ababortos espont\u00e1neos, diabetes gestacional, hipertensi\u00f3n arterial, placenta previa, eclampsia, distocias del parto (f\u00f3rceps, ventosas, etc.), sufrimiento fetal depresiones post parto, disminuci\u00f3n del deseo sexual y baja autoestima. En mujeres con maternidad comprendidas entre los quince y treinta a\u00f1os, abandono de estudios, menor grado de actividad y oportunidades de lograr empleo, mayor n\u00famero de rupturas de pareja y emancipaciones precoces, comportamientos antisociales en los hijos no deseados\u00bb.<\/p>\n<p><strong>En el Presente Informe han colaborado los miembros de la Junta Directiva Agust\u00edn Losada, Gregorio Plaza, Miquel \u00c1ngel Serra, Julio Tudela, Ondina V\u00e9lez Fraga y Nicol\u00e1s Jouve. Madrid, 4 a 8 de febrero de 2022.<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Texto del Informe en PDF:\u00a0<a href=\"http:\/\/civica.com.es\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/Informe-y-declaraci%C3%B3n-de-C%C3%ADViCa-Plan-CAM_feb2022.pdf\">Informe y declaraci\u00f3n de C\u00edViCa Plan CAM_feb2022<\/a><\/p>\n<p>&#8211; Plan Estat\u00e9gico en PDF:\u00a0<a href=\"http:\/\/civica.com.es\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/estrategia_natalidad.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Estrategia_natalidad<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">&#8211; Los 80 puntos el Plan Estrat\u00e9gico en PDF:\u00a0<a href=\"http:\/\/civica.com.es\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/80_medidas_estrategia_de_natalidad.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">80_medidas_estrategia de_natalidad.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Y protecci\u00f3n de maternidad y 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