{"id":50519,"date":"2022-01-28T13:36:50","date_gmt":"2022-01-28T12:36:50","guid":{"rendered":"https:\/\/exaudi.org\/?p=50519"},"modified":"2022-01-28T14:03:24","modified_gmt":"2022-01-28T13:03:24","slug":"prefecto-de-la-secretaria-para-la-economia-hemos-reducido-los-costos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/exaudi.org\/es\/prefecto-de-la-secretaria-para-la-economia-hemos-reducido-los-costos\/","title":{"rendered":"Prefecto de la Secretaria para la Econom\u00eda: \u201cHemos reducido los costos\u201d"},"content":{"rendered":"

\u201cAyudar a la econom\u00eda de la Santa Sede a satisfacer sus necesidades, procurando que la actividad econ\u00f3mica no distraiga ni reste credibilidad a la misi\u00f3n de ayudar a la unidad en la caridad, y a la misi\u00f3n evangelizadora de la Iglesia\u201d. As\u00ed describe el Prefecto de la Secretar\u00eda para la Econom\u00eda<\/a>, el padre Juan Antonio Guerrero Alves, la tarea del Dicasterio que dirige desde hace dos a\u00f1os.<\/p>\n

En esta entrevista con los medios vaticanos, Guerrero ofrece algunos datos sobre el nuevo presupuesto de la Santa Sede, que ha aumentado considerablemente este a\u00f1o debido a la inclusi\u00f3n de nuevas entidades. Contin\u00faa la contenci\u00f3n de los costos (con una nueva reducci\u00f3n de 4 millones de euros). El d\u00e9ficit es inferior al presupuestado, y el Prefecto espera poder ofrecer pronto datos sobre los ingresos y gastos del \u00d3bolo de San Pedro, anticipando que las ofrendas de los fieles tambi\u00e9n han disminuido este a\u00f1o.<\/p>\n

El presupuesto de la Santa Sede ha pasado este a\u00f1o de 300 a 800 millones. \u00bfPuede explicar detalladamente a qu\u00e9 se debe este aumento?<\/strong><\/p>\n

La novedad este a\u00f1o es que aumenta el numero de entes incluidos en el presupuesto de la Santa Sede. En Julio el Consejo para la Econom\u00eda (CpE) ha aprobado un nuevo per\u00edmetro para el balance de la Santa sede. El a\u00f1o pasado eran 60 entes y este a\u00f1o son 90. La raz\u00f3n por la que el CpE tom\u00f3 esta decisi\u00f3n es porque este nuevo per\u00edmetro permite tener una visi\u00f3n m\u00e1s completa de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de la Santa Sede. M\u00e1s visibilidad, m\u00e1s trasparencia y m\u00e1s control. La Secretar\u00eda para la Econom\u00eda<\/a> (SpE) ha trabajado para que esto sea posible, porque nos preocupa no tener visi\u00f3n sobre los riesgos fuera del presupuesto, que cuando hay problemas recaen sobre la Curia.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>\u00bfPuede precisar mejor el nuevo per\u00edmetro del presupuesto? \u00bfY qu\u00e9 decir de la inclusi\u00f3n de la Casa\u00a0Sollievo della Sofferenza<\/em>, el gran hospital de\u00a0San Giovanni Rotondo<\/em>\u00a0construido por San P\u00edo de Pietrelcina?<\/strong><\/p>\n

Se han incluido los entes que, aunque no son propiamente dicasterios o curia romana, o son propiedad de la Santa Sede o dependen y est\u00e1n bajo la responsabilidad econ\u00f3mica de ella, por ejemplo, el Hospital pedi\u00e1trico Bambino Ges\u00f9 o la casa del Sollievo della Sofferenza, algunas fundaciones instrumentales a los dicasterios o el fondo de pensiones, el Fondo de asistencia Sanitaria, las cuatro bas\u00edlicas mayores Romanas y los Santuarios de Loreto, Pompei y Padova. Esto significa que hemos pasado de considerar un presupuesto en torno a los 300 M\u20ac a uno que pasar\u00e1 de los 1.000 M\u20ac.<\/p>\n

El hospital que menciona en su pregunta y alg\u00fan otro ente a\u00fan no est\u00e1n incluidos en este presupuesto que presentamos, lo estar\u00e1n en el del pr\u00f3ximo a\u00f1o. La aprobaci\u00f3n de la incorporaci\u00f3n de nuevos entes al balance es de julio de 2021, los nuevos entes han hecho un esfuerzo por adecuarse en tan poco tiempo al calendario propuesto por la SPE, esta integraci\u00f3n es un proceso que est\u00e1 casi concluido, faltan solo tres entes. Por eso este a\u00f1o el presupuesto se queda en torno a 800 M\u20ac. Adem\u00e1s, si recuerda, el a\u00f1o pasado el presupuesto se aprob\u00f3 en Febrero, este a\u00f1o el CpE lo aprob\u00f3 en diciembre. Tambi\u00e9n en estas peque\u00f1as cosas vamos avanzando.<\/p>\n

\u00bfPuede describir brevemente cuales son las principales cifras al cierre de las cuentas en diciembre pasado?<\/strong><\/p>\n

Hablamos m\u00e1s del presupuesto que del balance fin de a\u00f1o, ese lo presentaremos a mitad de a\u00f1o. En el nuevo per\u00edmetro los ingresos son 770 M\u20ac y los gastos 803 M\u20ac, es decir un d\u00e9ficit total de 33M\u20ac frente a los 42 M\u20ac presupuestados el a\u00f1o pasado. Si consideramos el presupuesto de los 60 entes, como el a\u00f1o pasado, el d\u00e9ficit ser\u00eda de 45,8M\u20ac.\u00a0 El a\u00f1o pasado presupuestamos para 2021 49,7\u20ac de d\u00e9ficit. Se puede entender que el CpE haya tenido dificultad para aprobar un presupuesto con tal d\u00e9ficit otro a\u00f1o m\u00e1s y nos haya pedido hacer reducci\u00f3n de gastos ulterior y plan de aumento de ingresos.<\/p>\n

Seg\u00fan nuestras previsiones en 2021 esperamos un d\u00e9ficit algo menor del presupuestado. No me atrevo a dar n\u00fameros sobre el cierre de 2021, como me pide, porque a\u00fan no hemos cerrado el ejercicio y, aunque este a\u00f1o hemos introducido el cierre trimestral de las cuentas, los\u00a0forecast<\/em>\u00a0a\u00fan son bastante mejorables, no tenemos el dato del \u00faltimo trimestre y estamos probando un nuevo sistema de estimaci\u00f3n, y a\u00fan no sabemos cu\u00e1n fiable es hasta que no lo probemos m\u00e1s de un a\u00f1o.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son los m\u00e1s importantes resultados que se han obtenido en los \u00faltimos doce meses?<\/strong><\/p>\n

Los mismos que en el nuevo presupuesto. Contenci\u00f3n del gasto, sin reducir la caridad del Papa, sino m\u00e1s bien aument\u00e1ndola, con vacunas a los sin techo, aumento de ayudas a las Iglesias en necesidad, etc. y al mismo tiempo una mayor disminuci\u00f3n de los ingresos. Creo que los dicasterios toman conciencia de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y reducen sus gastos en lo que pueden, a veces les pedimos que reduzcan a\u00fan m\u00e1s. Obviamente, la reducci\u00f3n tiene un l\u00edmite, la misi\u00f3n tiene que ser realizada. En general se hace con bastantes sacrificios personales de muchos.<\/p>\n

Usted subraya como un dato prevalentemente positivo, el aspecto fundamental del control: \u00bfc\u00f3mo se puede conjugar esto con la necesidad de aligerar los procedimientos burocr\u00e1ticos para una mayor eficiencia del sistema?<\/strong><\/p>\n

No debemos confundir burocracia con procedimiento y disciplina. Se han introducido nuevos procedimientos y mayor disciplina en los procesos y esto requiere un tiempo de ajuste, tomar\u00e1 su tiempo acostumbrarse, porque se trata de un cambio cultural. El solo hecho de que las operaciones econ\u00f3micas sean vistas y examinadas por otro ente, o que en el mismo dicasterio haya una segregaci\u00f3n de funciones, introduce un paso m\u00e1s. En cuanto a la burocratizaci\u00f3n, cada uno tenemos que reconocer la parte de tarea que nos queda. Pongamos como ejemplo el caso de los appalti, que tenemos una nueva ley desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o.<\/p>\n

Nosotros con humildad tenemos que reconocer que hay una parte de verdad y que hemos producido un exceso de burocracia innecesaria. Como \u00f3rgano de control nos encontramos con una nueva ley que aplicar, adem\u00e1s de nuestra inexperiencia en la aplicaci\u00f3n, queremos hacer buena letra y aplicarlo bien, probablemente nos pesan excesivamente los pocos errores del pasado que nos han restado tanta credibilidad como Iglesia y podemos ser excesivamente minuciosos por miedo a caer en la arbitrariedad que condujo a esos errores.<\/p>\n

Estamos intentando simplificar procesos y estandarizarlos para facilitar la aplicabilidad de la ley. La otra parte, los entes y dicasterios que contratan, tambi\u00e9n tienen que reconocer que han de dar pasos y cambiar muchos usos consolidados. Con frecuencia se subrayan excesivamente las dificultades y complejidades del nuevo proceso al que a\u00fan no estamos acostumbrados, quiz\u00e1 para seguir haciendo las cosas como siempre, evitando los nuevos procedimientos.<\/p>\n

\u00bfPuede poner un ejemplo sobre lo que ha apenas dicho?<\/strong><\/p>\n

Supongamos que una instituci\u00f3n, o un Dicasterio, tiene que afrontar un gasto importante (el proceso complejo se hace para grandes sumas). para una compra o un contrato Lo primero que tiene que hacer es pedir autorizaci\u00f3n. Pero una vez que lo ha obtenido, no puede dirigirse -digamos- a un amigo y darle la orden o comprarle. Por supuesto, ese ser\u00eda el m\u00e9todo m\u00e1s inmediato y sin burocracia. Pero esto lo puedo hacer en mi casa y con mi propio dinero, no en el Vaticano y con un dinero del que no soy due\u00f1o sino custodio. En el proceso dise\u00f1ado por la nueva ley, hay que definir cu\u00e1l es la necesidad, abrir un concurso p\u00fablico a los distintos licitadores (donde incluso un amigo puede participar haciendo su oferta, pero tambi\u00e9n otros distribuidores y marcas).<\/p>\n

Una vez recibidas todas las ofertas, son evaluadas t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente por una comisi\u00f3n independiente y se elige la mejor. Todo ello debe quedar registrado por escrito o en formato inform\u00e1tico. Se han introducido m\u00e1s tr\u00e1mites, necesarios para evitar el clientelismo, las comisiones extras, etc. Esto ha generado algo m\u00e1s de burocracia (m\u00e1s bien procedimiento y disciplina), pero tambi\u00e9n m\u00e1s trasparencia y ahorro.\u00a0 El tiempo de hacer operaciones econ\u00f3micas individualmente y sin dar cuenta se ha acabado. Hoy por encima de una cantidad hace falta dar una explicaci\u00f3n pormenorizada de la operaci\u00f3n para obtener autorizaci\u00f3n y adem\u00e1s seguir los procedimientos estipulados para los contratos, que deben dejar traza de las acciones realizadas y su justificaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 medida ha afectado la pandemia a las arcas de la Santa Sede y en qu\u00e9 medida sigue haci\u00e9ndolo?<\/strong><\/p>\n

Este a\u00f1o presentamos el Budget del tercer a\u00f1o de pandemia, que sigue siendo restrictivo. La caracter\u00edstica m\u00e1s notable, dado que los ingresos siguen m\u00e1s bajos que en la pre-pandemia, es contenci\u00f3n de gastos. Comparando con el presupuesto del a\u00f1o pasado de los mismos 60 entes -que son los que podemos decir que constituyen la Curia- este a\u00f1o los gastos de la curia alcanzan un nuevo m\u00ednimo hist\u00f3rico al presupuestar 289 M\u20ac frente a los 293 M\u20ac del a\u00f1o pasado: se reducen en 4M\u20ac. En el presupuesto del nuevo per\u00edmetro aumentan 10M\u20ac, 9,5 de los cuales es aumento de gastos de personal como consecuencia de un ajuste extraordinario en un hospital. Este a\u00f1o, intentando ser optimistas, hemos presupuestado 13M\u20ac m\u00e1s de\u00a0ingresos ordinarios<\/em>\u00a0que el a\u00f1o pasado, veremos como se comporta la pandemia.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1nto han ayudado los fieles de todo el mundo a la Santa Sede en el a\u00f1o que acaba de terminar?<\/strong><\/p>\n

Dependemos mucho de unos ingresos inciertos que vemos que disminuyen cada a\u00f1o en este tiempo de pandemia. Ha de ser as\u00ed, puesto que el modo como recibimos la mayor parte de los donativos de los fieles es a trav\u00e9s de la colecta del \u00d3bolo en las iglesias y la asistencia en tiempos de COVID se ha reducido. Esto debe hacernos pensar en otros m\u00e9todos de solicitar la ayuda de los fieles y de recibir donativos. Pero para responder m\u00e1s exactamente a su pregunta debemos esperar a cuando presente las cuentas del \u00d3bolo, que a\u00fan no est\u00e1n cerradas, cerraremos a final de febrero, a\u00fan nos est\u00e1n llegando los donativos de la colecta de 2021 de algunos pa\u00edses a trav\u00e9s de las nunciaturas.\u00a0Grosso modo<\/em>\u00a0puedo decir que en 2021 se ha vuelto a experimentar un descenso respecto al a\u00f1o anterior que me atrevo a cuantificar en no menor del 15%. Si en 2020 la colecta total del \u00d3bolo fue de 44M\u20ac, en 2021 no creo que supere los 37M\u20ac. La disminuci\u00f3n de 2021 se suma a la que hubo entre 2015 y 2019, del 23%, y del 18% de 2020, primer a\u00f1o de pandemia.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo piensa hacer frente a la falta de recursos a corto y medio plazo?<\/strong><\/p>\n

Ciertamente tenemos necesidad de un plan de mejora de los ingresos. La reducci\u00f3n de gastos tiene un l\u00edmite. En el breve per\u00edodo estamos reduciendo patrimonio. A medio plazo, en primer lugar, tenemos planes de mejorar la eficiencia interna, optimizando el rendimiento del patrimonio. En la parte inmobiliaria -siempre se habla del gran patrimonio de la Santa Sede- hay muchos edificios cedidos para servicio de la misi\u00f3n de la Iglesia, unos 60 templos en Roma, no pocos edificios cedidos a instituciones universitarias, hospitales y otras instituciones al servicio de la Misi\u00f3n de la Iglesia.<\/p>\n

Esta gran parte de la propiedad inmobiliaria no tiene beneficio econ\u00f3mico sino solo social y a veces tiene costes econ\u00f3micos. Otra parte es de uso institucional, las oficinas vaticanas, las instalaciones de los dicasterios, s\u00f3lo tienen costes. Queda para rendimiento econ\u00f3mico s\u00f3lo el 20% de la superficie inmobiliaria. Un plan que est\u00e1 en la mesa de APSA es el aumento de esta superficie con reducci\u00f3n de la de uso institucional propio. Otro aspecto es la centralizaci\u00f3n de las inversiones financieras, que esperamos se concluya, por fin, este a\u00f1o.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son sus previsiones?<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan nuestras previsiones, s\u00f3lo con mayor eficiencia interna no somos sostenibles. Necesitamos tambi\u00e9n buscar modos de atraer m\u00e1s donaciones. El primer requisito es la transparencia y el dar cuenta con limpieza, en lo que creo que hemos dado muchos pasos. Aparte de dar cuenta cada a\u00f1o por este medio del presupuesto y del balance, este a\u00f1o esperamos dar cuenta de las entradas y salidas del \u00d3bolo y enviar a las Conferencias Episcopales para su conocimiento las cuentas de la Santa Sede. Tenemos que hacer m\u00e1s conscientes a las iglesias locales de las necesidades de la Santa Sede, la curia est\u00e1 al servicio de ellas y debe estar en gran medida mantenida por ellas. Hay una gran diferencia en el compromiso de las diversas Iglesias en el sostenimiento de la curia Romana. Y tambi\u00e9n atraer la ayuda de los fieles, que quieran apoyar al Papa en su misi\u00f3n de unidad en la caridad, que es al fin y al cabo lo que hace la curia Romana.<\/p>\n

\u00bfPuede decir c\u00f3mo ha funcionado y funciona el grupo de trabajo sobre recursos econ\u00f3micos en el que participan la SPE, la APSA y la Secretar\u00eda de Estado?<\/strong><\/p>\n

El grupo de trabajo funcion\u00f3 muy bien hasta mayo-junio de 2021 en que acab\u00f3 su funci\u00f3n. Los activos se pasaron a APSA inmediatamente, quedaban flecos, algunos poderes que firmar, relaciones y funciones que definir, informaci\u00f3n que compartir y los pasos jur\u00eddicos para que todo fuera efectivo; ese fue el trabajo de ese grupo. Luego hemos seguido trabajando en actualizar y estandarizar los procedimientos contables y administrativos en los departamentos de la SdS, incluidas las nunciaturas, pero ya en la comunicaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n habitual entre los tres dicasterios. La gesti\u00f3n de los activos pas\u00f3 al APSA, con el control de la SPE, y en esto hemos seguido colaborando estrechamente los dos dicasterios.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo termin\u00f3 el asunto del edificio de Sloane Avenue<\/em> en Londres?<\/strong><\/p>\n

Ha sido una operaci\u00f3n realizada con toda trasparencia y seg\u00fan las nuevas reglas de contratos vaticanos. Se contrat\u00f3 un br\u00f3ker en Londres y una firma de abogados, ambos en un concurso restringido, adem\u00e1s de una persona de confianza en Londres para acompa\u00f1ar el proceso y representar nuestros intereses, y el proceso ha sido acompa\u00f1ado por un equipo de la Santa Sede con alguna ayuda profesional externa desde Roma. Se recibieron 16 ofertas, se seleccionaron cuatro, despu\u00e9s de una segunda ronda de ofertas se seleccion\u00f3 la mejor. Ya est\u00e1 firmado el contrato de venta, hemos recibido el 10% de las arras y se concluir\u00e1 en Junio de 2022.<\/p>\n

La p\u00e9rdida por la presunta estafa, de la que tanto se ha hablado y sobre la que ahora juzgan los tribunales vaticanos, ya estaba considerada en balance. El edificio ha sido vendido por encima de la valoraci\u00f3n que ten\u00edamos en balance y de la valoraci\u00f3n que hicieron las instituciones especializadas. Tanto el traspaso al APSA de los activos de la SdS como la venta de Sloane 60, como otras operaciones econ\u00f3micas especiales de la Santa Sede han sido y est\u00e1n siendo un trabajo de equipo interno con las ayudas profesionales externas que hemos necesitado. Hemos aprendido mucho unos de otros y hemos encontrado un m\u00e9todo de trabajo de equipo que no era muy practicado en la Santa Sede y que ayuda.<\/p>\n

Tras dos a\u00f1os como Prefecto de la SPE, \u00bfc\u00f3mo ve la econom\u00eda de la Santa Sede en la actualidad?<\/strong><\/p>\n

La curia Romana est\u00e1 compuesta por centros de gasto que tienen pocos ingresos en retorno por el servicio que prestan. Lo que renta el patrimonio ayuda, pero, como hemos dicho, es insuficiente para hacer sostenible a la curia. Si vivimos de donativos no es para tener super\u00e1vit sino para emplearlos en la finalidad para la que han sido dados.\u00a0 Nuestro objetivo es ser sostenibles, no tener super\u00e1vit. Somos muy conscientes de haber cometido errores gruesos en la gesti\u00f3n econ\u00f3mica, que han restado credibilidad a la Santa Sede. Buscamos aprender de ello y creemos haber puesto remedio para que no suceda m\u00e1s. En los \u00faltimos a\u00f1os, impulsados por el Santo Padre, hemos dado pasos importantes en la gesti\u00f3n econ\u00f3mica en la buena direcci\u00f3n: mayor profesionalizaci\u00f3n, m\u00e1s trabajo en equipo, m\u00e1s transparencia y menos secretismo, establecimiento procedimientos de control, m\u00e1s reconocimiento de nuestras fragilidades y tratar de poner remedio\u2026<\/p>\n

Se han hecho cambios importantes con la publicaci\u00f3n de algunas leyes y m\u00e1s lentamente se va cambiando la cultura. Trabajamos en la buena direcci\u00f3n. A la econom\u00eda de la Santa Sede se le ha dado demasiada importancia, no es de grandes dimensiones, ni es una actividad importante entre las que se realizan aqu\u00ed, no me parece que, si hacemos las cosas bien, tenga un inter\u00e9s objetivo para el gran p\u00fablico. Como me dijo una periodista despu\u00e9s de presentar el \u00faltimo balance: \u201caqu\u00ed no hay noticia\u201d. Y as\u00ed es, puesto que solo hay noticia cuando hay errores, estafas o corrupci\u00f3n. Nuestro deber es informar con trasparencia, quiz\u00e1 las cuentas de la Santa Sede tengan inter\u00e9s para quienes contribuyen, que puedan ver c\u00f3mo se gasta el dinero con el que ayudan.<\/p>\n

Y, \u00bfc\u00f3mo ve su Dicasterio?<\/strong><\/p>\n

Si debo resumir cu\u00e1l es para m\u00ed la finalidad m\u00e1s importante de un dicasterio dedicado a la econom\u00eda como la SpE dir\u00eda: ayudar a que la econom\u00eda de la Santa Sede cubra sus necesidades, vigilando para que la actividad econ\u00f3mica no distraiga de, ni quite credibilidad a la misi\u00f3n de la Santa Sede de ayudar a la unidad en la caridad y a la misi\u00f3n evangelizadora de la Iglesia, que es lo que importa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entrevista con P. Juan Antonio Guerrero Alves, Prefecto de la Secretaria para la Econom\u00eda<\/p>\n","protected":false},"author":28,"featured_media":50521,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_crdt_document":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[138,132],"tags":[393,5697,4953,272],"class_list":["post-50519","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dicasterios","category-vaticano-es","tag-entrevista","tag-prefecto-de-la-secretaria-para-la-economia","tag-trending-es","tag-vaticano-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nPrefecto de la Secretaria para la Econom\u00eda: \u201cHemos reducido los costos\u201d –<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Prefecto de la Secretaria para la Econom\u00eda: \u201cHemos reducido los costos\u201d ha dicho en una entrevista el padre Juan Antonio Guerrero Alves.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, 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